俄羅斯強制性認(rèn)證——提供產(chǎn)品安全的認(rèn)證體系
俄羅斯強制性認(rèn)證 - 目標(biāo)和目標(biāo)
今天，為某些類型的產(chǎn)品獲得俄羅斯認(rèn)證證書或其他許可的質(zhì)量證書已成為俄羅斯消費市場技術(shù)法規(guī)的一個組成部分，該俄羅斯認(rèn)證法規(guī)由現(xiàn)行立法以及監(jiān)管的單獨規(guī)定和決議進行監(jiān)管和建立。由于這些規(guī)范性是強制性要求涉及人的保護和健康以及環(huán)境，因此強制性認(rèn)證的主要方面和原則是確保環(huán)境友好性和商品對消費者的安全水平。
俄羅斯強制性認(rèn)證——提供產(chǎn)品安全的認(rèn)證體系
產(chǎn)品強制性認(rèn)證是一種已開發(fā)并運行的認(rèn)證體系，它提供了對產(chǎn)品安全性的確認(rèn)，以符合技術(shù)法規(guī)領(lǐng)域立法的強制性要求。執(zhí)行和組織強制性認(rèn)證工作被分配給與行政部門相關(guān)的聯(lián)邦機構(gòu)，并在認(rèn)證領(lǐng)域得到特別授權(quán)。此外，對于某些類型的貨物，在俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)范規(guī)定的情況下，此類工作由其他行政當(dāng)局進行。
自愿性認(rèn)證的一個顯著特點是其通過對產(chǎn)品制造商、銷售商或供應(yīng)商的不強制性。制造商有權(quán)根據(jù)自己的要求進行自愿認(rèn)證。
強制性認(rèn)證是在產(chǎn)品直接交付給最終消費者之前進行的，這樣可以確保所銷售的產(chǎn)品經(jīng)過檢查是否符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生和施工規(guī)則或其他法規(guī)。
對于在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)生產(chǎn)和從國外進口的商品和產(chǎn)品，都必須實施強制性的認(rèn)證和質(zhì)量合規(guī)制度。
俄羅斯強制性認(rèn)證的目的、對象和形式
在俄羅斯銷售的產(chǎn)品（服務(wù)）的強制性認(rèn)證通過限制可能損害環(huán)境或人類健康的危險品的供應(yīng)來保護消費者的利益。技術(shù)法規(guī)領(lǐng)域的主要任務(wù)是通過在已通過相應(yīng)認(rèn)可的特殊實驗室檢查樣品，對列入強制性認(rèn)證目錄清單的產(chǎn)品進行全面檢查。根據(jù)專家結(jié)論，供應(yīng)商或制造商會收到一份證明被驗證的認(rèn)證對象的安全和質(zhì)量的強制性認(rèn)證證書。
強制性認(rèn)證的對象包括產(chǎn)品、服務(wù)和過程，包括：
消費品和服務(wù)；
工業(yè)和技術(shù)用途的產(chǎn)品和設(shè)備；
構(gòu)建產(chǎn)品、服務(wù)或工作；
工藝流程；
質(zhì)量體系。
強制性認(rèn)證對象的總清單（命名）由聯(lián)邦技術(shù)監(jiān)管局制定，定期（大約每年一次）審查、糾正和更新新產(chǎn)品。兒童產(chǎn)品、化妝品、醫(yī)療器械和藥品、食品、建筑材料、針織品和毛皮制品、紡織品、鞋類、娛樂用品、體育用品、工具、園林設(shè)備、娛樂用品、汽車、家用電器均受標(biāo)準(zhǔn)強制認(rèn)證、化學(xué)等與保障公民生命健康安全相關(guān)的產(chǎn)品類別。
俄羅強制認(rèn)證程序的必要性是由于以下幾個主要目標(biāo)：
控制和提高供應(yīng)給該國消費市場的產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平；
確認(rèn)制造商聲明的質(zhì)量指標(biāo)和產(chǎn)品性能；
保護消費者免受制造商（制造商、表演者、銷售商）的不誠實行為；
協(xié)助消費者選擇商品的能力；
在國內(nèi)和國際商品市場上為企業(yè)家創(chuàng)造最佳條件。
此外，法律規(guī)定的強制性認(rèn)證或聲明程序賦予其實施者額外的好處：
產(chǎn)品流通合法化；
增加消費者對產(chǎn)品的信心；
商品的營銷推廣。
如今，確認(rèn)合規(guī)性有兩種主要選擇：符合性聲明和合格認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上頒發(fā)的符合性聲明和合格證書具有同等法律效力。
立法規(guī)范規(guī)定了各種形式的強制性認(rèn)證，確認(rèn)流程或產(chǎn)品符合現(xiàn)行法規(guī)的要求：
1、由獨立的認(rèn)證機構(gòu)進行的GOST認(rèn)證，以及在海關(guān)清關(guān)期間進行的認(rèn)證；
2、GOST符合性聲明，其實質(zhì)是賣方對所提供產(chǎn)品質(zhì)量的全部責(zé)任；
3、海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)EAC認(rèn)證
4、海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)EAC符合性聲明；
根據(jù)GOST R系統(tǒng)進行認(rèn)證還有；
1、消防安全結(jié)論/證書；
2、衛(wèi)生和流行病學(xué)結(jié)論。
這些認(rèn)證系統(tǒng)中的每一個都具有某些細(xì)微差別，這些細(xì)微差別由俄羅斯聯(lián)邦的法規(guī)確定。
參與者和強制性GOST認(rèn)證程序
俄羅斯商品和服務(wù)強制認(rèn)證的實施程序涉及申請人、制造商、認(rèn)證機構(gòu)和檢測實驗室（中心），直接確認(rèn)獲證產(chǎn)品的符合性，并伴隨每一個階段。
作為強制性認(rèn)證系統(tǒng)的參與者，可以：
1、認(rèn)證系統(tǒng)的中央機構(gòu)（如有必要）；
2、聯(lián)邦行政當(dāng)局；
3、認(rèn)證機構(gòu)（中心）；
4、測試實驗室。
強制性認(rèn)證體系還可能包括為體系服務(wù)的組織（科學(xué)和方法學(xué)機構(gòu)、認(rèn)證領(lǐng)域?qū)＜遗嘤?xùn)中心等）
強制性認(rèn)證程序適用于以任何方式影響人們的健康或安全以及危害環(huán)境的產(chǎn)品。該程序涉及使用各種頒發(fā)證書的方案，其中最常見的是為合同、一批產(chǎn)品或其批量生產(chǎn)頒發(fā)證書并隨后收到認(rèn)證證書。
俄羅斯強制性GOST認(rèn)證是根據(jù)典型的一系列程序進行的：
1、提交申請 - 產(chǎn)品的制造商或銷售商向區(qū)域認(rèn)證中心提交既定申請表，并附上：
貨物供應(yīng)合同或協(xié)議；
其注冊、成立和法定文件的副本；
產(chǎn)品技術(shù)說明；
產(chǎn)品樣品測試結(jié)果的專家意見；
2、合格評定——包括樣品的選擇及其測試；
3、分析所進行測試的實際結(jié)果；
4、認(rèn)證-認(rèn)證機構(gòu)對是否需要頒發(fā)證書作出的決定；
5、將收到的證書輸入到一個統(tǒng)一的注冊服務(wù)器中；
6、檢查控制（如有必要）
進行強制認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)有適當(dāng)?shù)腉OST合格標(biāo)志，由字母“PCT”組合而成。此GOST標(biāo)志貼在包裝、產(chǎn)品或其隨附文件上。
對于違反或明顯不遵守強制性GOST認(rèn)證的要求，俄羅斯法律規(guī)定了刑事（監(jiān)禁）和行政（罰款）責(zé)任。違反既定強制性認(rèn)證規(guī)范進行的產(chǎn)品流通規(guī)定了撤銷和禁止其生產(chǎn)。
如果按照海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)（CU-TR）進行認(rèn)證的應(yīng)該標(biāo)有EAC標(biāo)志。標(biāo)志最小尺寸不能小于5mm。 對于違法海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)EAC認(rèn)證要求的產(chǎn)品將進行行政（罰款）責(zé)任。違反既定強制性認(rèn)證規(guī)范進行的產(chǎn)品流通規(guī)定了撤銷和禁止其生產(chǎn)。
