俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員德米特里.索羅金強(qiáng)調(diào),如果僅僅依靠石油美元,俄羅斯是強(qiáng)盛不起來(lái)的。那么俄羅斯未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力在哪?
得益于全球能源價(jià)格高漲,俄羅斯經(jīng)濟(jì)近些年來(lái)一直保持7%的年均增長(zhǎng)率,可以說(shuō),在財(cái)政盈余、外匯儲(chǔ)備和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面,俄羅斯已邁入了優(yōu)等生的行列。“這些比較好的指標(biāo),讓俄羅斯產(chǎn)生了制定2020年前發(fā)展戰(zhàn)略的想法,總的目標(biāo)是,到2020年進(jìn)軍世界五強(qiáng)。”在俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員德米特里.索羅金看來(lái),目標(biāo)很好,令人鼓舞,關(guān)鍵是在面臨諸多問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的發(fā)展征途中,拿什么去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?
能源漲價(jià)注入強(qiáng)大動(dòng)力
隨著國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格持續(xù)攀升,石油和天然氣出口為俄羅斯帶來(lái)了滾滾財(cái)源,為高速發(fā)展的俄羅斯經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。索羅金認(rèn)為,目前俄羅斯的高增長(zhǎng)在很大程度上是靠石油、天然氣等資源支撐。依賴這個(gè)因素,俄羅斯未來(lái)將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。
現(xiàn)在,不論是在俄羅斯國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都有這樣一種共識(shí),俄羅斯的能源是非常豐富的,僅僅依靠能源也能獲得較快發(fā)展。于是在高額利潤(rùn)的誘惑下,大量資金和技術(shù)更愿意投向能源開(kāi)采和銷售。最近幾年,俄羅斯各石油公司都大幅增加石油開(kāi)采。今年第一季度,俄羅斯憑借950萬(wàn)桶的原油日產(chǎn)量超過(guò)沙特成為全球第一大產(chǎn)油國(guó)。據(jù)俄中央銀行預(yù)計(jì),未來(lái)幾年內(nèi),俄年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將保持在6.5%-7%的水平。
僅靠石油美元富不起來(lái)
索羅金認(rèn)為,俄羅斯作為一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家,目前只能說(shuō)是剛剛爬出低谷,加快GDP的增長(zhǎng)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)是非常迫切的。他以1989年為基數(shù),具體分析了俄羅斯過(guò)去18年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,到2007年,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率實(shí)際上只比1989年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),可以說(shuō)原地踏步。而國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在這18年中遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑在了前面:美國(guó)的年均增長(zhǎng)率超過(guò)了3%,歐盟的年均增長(zhǎng)率達(dá)到2.1%,中國(guó)的年均增長(zhǎng)率是9%-10%,俄羅斯遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后了。
索羅金說(shuō),看一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大和富裕,還不能只看GDP的總量,更要看人均GDP。按照他的測(cè)算,1989年,俄羅斯的人均GDP是中國(guó)的7.2倍,而現(xiàn)在只是中國(guó)的1.7倍。
“在石油資源豐富的國(guó)家當(dāng)中,俄羅斯實(shí)際上是一個(gè)貧窮的國(guó)家。”索羅金說(shuō),俄羅斯與沙特石油總產(chǎn)量差不多少,但沙特2004年人均石油產(chǎn)量是23噸,俄羅斯只有3.4噸,挪威人均石油產(chǎn)量33噸,科威特人均石油產(chǎn)量50噸,按照俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展貿(mào)易部最樂(lè)觀的預(yù)算,到2020年也就人均3.8噸。所以要想讓俄羅斯人均產(chǎn)油量像沙特等國(guó)家一樣,從技術(shù)上說(shuō)基本沒(méi)有可能性。即使是石油漲到200美元一桶,按人頭算對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)也沒(méi)多少。因此,僅僅依靠石油美元,俄羅斯是富裕不起來(lái)的。
興盛之路:由資源轉(zhuǎn)向科技
俄羅斯中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展力圖擺脫對(duì)能源原材料出口的依賴,目前政府已制定出轉(zhuǎn)向創(chuàng)新的改革轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,即由資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向科技戰(zhàn)略。
索羅金認(rèn)為,到目前為止,俄羅斯走的是一條用原材料去換機(jī)器設(shè)備的貿(mào)易之路,這是很危險(xiǎn)的。他分析說(shuō),1998年俄國(guó)對(duì)華出口石油礦產(chǎn)資源只占經(jīng)貿(mào)額的3.2%,2007年達(dá)到了44.5%;1998年俄國(guó)對(duì)華出口機(jī)器設(shè)備占到經(jīng)貿(mào)額的25.3%,2007年降至1.6%。雖然中俄貿(mào)易總額已經(jīng)增至2007年的482億美元,增加了4.5倍,但能源貿(mào)易的拉動(dòng)作用最為顯著。
轉(zhuǎn)型面臨的首要問(wèn)題就是需要采購(gòu)大量新的設(shè)備。索羅金說(shuō),俄羅斯的機(jī)器設(shè)備大部分都老化了。5年以下的新設(shè)備,2000年只占4.7%,2004年提高到8.6%;超過(guò)20年的老設(shè)備,2000年是38.2%,2004年達(dá)到51.5%。一半多的設(shè)備使用年限都超過(guò)了20年,試問(wèn),這樣的機(jī)器設(shè)備能生產(chǎn)出在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品嗎?
由于機(jī)器設(shè)備老化,目前俄羅斯每生產(chǎn)1美元GDP(按世界銀行2003年購(gòu)買力評(píng)價(jià))需要消耗0.5公斤以上的標(biāo)準(zhǔn)油,而大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家甚至是發(fā)展中國(guó)家的這一比例為1∶0.1-0.2。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)顯然是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
為什么俄羅斯的機(jī)器制造業(yè)會(huì)這么弱呢?索羅金告訴記者,資本趨利使俄羅斯最大的投資都投向了礦產(chǎn)資源,機(jī)器制造業(yè)設(shè)備投資1%不到,電子設(shè)備和高科技的投資只有0.15%。馬克思曾引用一位英國(guó)記者的話:“利潤(rùn)10%的時(shí)候可能還有些猶豫,利潤(rùn)30%的時(shí)候可以冒一切風(fēng)險(xiǎn)。”據(jù)他分析,礦產(chǎn)資源的平均投資回報(bào)率能達(dá)31%,而機(jī)器設(shè)備的平均投資回報(bào)率只有8%。他笑著問(wèn)記者:“你有錢的話,會(huì)投資哪里?”
據(jù)索羅金介紹,2006年俄羅斯的外資投向機(jī)器制造業(yè)的只有0.9%。他說(shuō):“我們與其大喊口號(hào)改善投資環(huán)境,擴(kuò)大機(jī)器設(shè)備和高新技術(shù)的投資,還不如把機(jī)器設(shè)備的回報(bào)利潤(rùn)提高些,資本自然就會(huì)流向那兒。”
為了使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)并具有后勁,俄羅斯有關(guān)經(jīng)濟(jì)專家建議,建立起6個(gè)能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興工業(yè)部門,即6個(gè)巨無(wú)霸(6大國(guó)有集團(tuán)公司):原子能、納米、航空、航天、造船、通用技術(shù)。索羅金認(rèn)為這是加強(qiáng)國(guó)家整體實(shí)力的必要環(huán)節(jié),俄羅斯政府已從石油獲得的財(cái)政收益里撥出大批款項(xiàng),激勵(lì)這6個(gè)巨無(wú)霸搞創(chuàng)新。但是,這些公司的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力在哪里?索羅金說(shuō),從2006年開(kāi)始,俄羅斯開(kāi)始考慮政府與企業(yè)協(xié)作伙伴關(guān)系的創(chuàng)新,既不是純政府行為,也不是純商業(yè)行為,而是把國(guó)家興趣和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合起來(lái)。但這只是一個(gè)理論探討,而從理論到實(shí)踐還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。索羅金認(rèn)為中國(guó)同樣面臨這樣一個(gè)問(wèn)題。