俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法(中文)
頒發(fā)機(jī)構(gòu):俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
頒發(fā)日期:1993年6月18日
俄羅斯聯(lián)邦立法委員會1995年6月19日第89號聯(lián)邦立法會議95年第26號文件第2397頁;俄羅斯聯(lián)邦立委員會1995年12月27日第211號聯(lián)邦立法會議96年第1號文件第4頁;俄羅斯聯(lián)邦立法委員會1997年7月21日第114號聯(lián)邦立法會議97年第30號文件第3586頁;俄羅斯聯(lián)邦立法委員會1997年11月16日第144號聯(lián)邦立法會議97年第47號文件第5341頁。參照:1998年3月11日俄羅斯聯(lián)邦憲法法院第8-11次會議頒布的1998年第12號法令第1458頁。
這部法律是俄羅斯聯(lián)邦處理海關(guān)事務(wù)的法律的、經(jīng)濟(jì)的、組織上的基礎(chǔ)。這部法律是為了保證俄羅斯聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全,是為了加強(qiáng)俄羅斯聯(lián)邦同世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,保證本國公民,法人和國家機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利不受侵害,同時(shí)對他們在海關(guān)事務(wù)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以監(jiān)督和管理。
第一部分 總則
第一章 俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)事務(wù)
第一條:俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)事務(wù)
俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)事務(wù)包括俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)政策,包括貨物和運(yùn)輸工具進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦邊境的程序和條件,還包括海關(guān)關(guān)稅的繳納,海關(guān)手續(xù)的辦理,海關(guān)檢查和海關(guān)政策及其它的海關(guān)政策執(zhí)行方式。
俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)事務(wù)由俄聯(lián)邦國家機(jī)關(guān)的管理。
第二條:俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)政策
俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)行唯一的海關(guān)政策,俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)政策包括俄羅斯聯(lián)邦對內(nèi)和對外的海關(guān)政策兩部分。
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)政策制訂的目的是:保證最大效用的運(yùn)用海關(guān)對在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)進(jìn)行的商品交換進(jìn)行海關(guān)檢查和海關(guān)調(diào)節(jié)這一工具;參預(yù)對保護(hù)俄羅斯聯(lián)邦的市場,促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動體制改革,及其他有關(guān)俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)政策的問題的解決。另外的目的是按照本法和俄羅斯聯(lián)邦其它法令由俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)和俄羅斯聯(lián)邦政府共同確定的。
俄羅斯聯(lián)邦致力于積極參預(yù)國際間海關(guān)事務(wù)上的合作。俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)事務(wù)致力于與國際通用的準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)相配合,相一致。
第三條:俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)國境和海關(guān)國界
俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)國境包括俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土、領(lǐng)海和內(nèi)河還有領(lǐng)空。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境還包括俄羅斯聯(lián)邦海上特別經(jīng)濟(jì)區(qū),人工島和其它一些在海關(guān)事務(wù)上擁有司法權(quán)的建筑和設(shè)施,在俄羅斯聯(lián)邦的關(guān)境內(nèi)允許有海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫。除了那些由本法和俄羅斯聯(lián)邦其他海關(guān)法律規(guī)定的地區(qū)之外,海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫不屬于俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境。俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)國界包括俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)國境的邊界,同時(shí)還包括海關(guān)自由區(qū)和海關(guān)倉庫的邊界。
第四條:海關(guān)事務(wù)與國際經(jīng)濟(jì)的一體化
為了鞏固和發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)的一體化,俄羅斯聯(lián)邦和其他國家一起建立了海關(guān)事務(wù)聯(lián)盟和自由貿(mào)易區(qū),簽訂了一系列符合國際法準(zhǔn)則有關(guān)海關(guān)事務(wù)問題的協(xié)定。
第五條:俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)法律
俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)法律包括本法,俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅法以及與本法相適應(yīng)的其它俄羅斯聯(lián)邦有關(guān)法令。
俄羅斯聯(lián)邦處理海關(guān)事務(wù)時(shí)運(yùn)用的法律是從俄羅斯海關(guān)機(jī)構(gòu)接受海關(guān)聲明及其它文件的那一天開始生效的。對于那些已經(jīng)在本法和其它俄羅斯聯(lián)邦其它法令做出規(guī)定的情況例外。對于那些違法進(jìn)行的貨物和運(yùn)輸工具進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦邊境的行為,這些法律是從貨物和運(yùn)輸工具實(shí)際進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的那一天開始生效的。
第六條:國際公約對海關(guān)事務(wù)的影響
如果國際公約中所確立的規(guī)則與本法和其它俄羅斯聯(lián)邦法令中關(guān)于海關(guān)事務(wù)的條令不符,則在處理海關(guān)事務(wù)的過程中,以國際公約所確定的規(guī)則為準(zhǔn)。
第二章 海關(guān)事務(wù)的組織
第七條:海關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)事務(wù)由俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)和俄羅斯聯(lián)邦政府實(shí)行總的領(lǐng)導(dǎo)。對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)事務(wù)進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)的中央執(zhí)行機(jī)構(gòu)是俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會。
第八條:俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)機(jī)構(gòu)
俄羅斯聯(lián)邦對海關(guān)事務(wù)的處理是由俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的。這些海關(guān)機(jī)構(gòu)是權(quán)利保衛(wèi)機(jī)構(gòu),它們有自己的一套系統(tǒng),其中包括俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會,俄羅斯聯(lián)邦地方海關(guān)事務(wù)局,俄羅斯聯(lián)邦海關(guān),俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)檢查站。有關(guān)俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會的法律由俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)制訂或是在他的委托下由俄羅斯聯(lián)邦政府制訂的。俄羅斯聯(lián)邦地方海關(guān)事務(wù)局和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)的創(chuàng)立,改造,撤消是由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會確立的。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)檢查站的創(chuàng)立,改造,撤消是由俄羅斯聯(lián)邦地方海關(guān)事務(wù)局確立的。俄羅斯地方海關(guān)事務(wù)局、俄羅斯海關(guān)和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)檢查站的運(yùn)作要以俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會的法令為基礎(chǔ)。除了俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)和俄羅斯聯(lián)邦政府之外,任何其他的機(jī)構(gòu)無權(quán)對涉及到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的活動作決定,無權(quán)在沒有經(jīng)過有關(guān)許可的情況下執(zhí)行或變更海關(guān)機(jī)構(gòu)的職能,無權(quán)使海關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)額外的任務(wù)或是以其它各種方式干涉符合俄羅斯聯(lián)邦法律和法令的海關(guān)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)活動。
第九條:俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)實(shí)驗(yàn)室,科研機(jī)構(gòu)和教學(xué)機(jī)構(gòu)以及其它的一些機(jī)構(gòu)由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會管理
俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會設(shè)立海關(guān)實(shí)驗(yàn)室的目的是為了對貨物進(jìn)行海關(guān)上的檢驗(yàn),鑒定和研究。
俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)創(chuàng)立海關(guān)科研機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能教學(xué)機(jī)構(gòu)的目的是為了進(jìn)行海關(guān)事務(wù)和領(lǐng)域里的科研工作,培養(yǎng)海關(guān)官員以及提高他們的技能水平和專業(yè)素養(yǎng)。
俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)創(chuàng)立海關(guān)計(jì)算中心,印刷和建筑運(yùn)營企業(yè)的目的是為了加速俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)問題的解決。
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)、海關(guān)實(shí)驗(yàn)室、海關(guān)科研機(jī)構(gòu)和海關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)以及其它海關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的財(cái)物由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會統(tǒng)一管理,這些財(cái)物歸國家所有,它的管理和支配權(quán)由俄羅斯國家海關(guān)委員會全權(quán)代理。
第十條:俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的主要職能
俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)機(jī)構(gòu)具有以下職能:
1)參預(yù)對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)政策的研究和對它的調(diào)整。
2)保證海關(guān)法律的遵守,保證俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)的檢查被執(zhí)行,采取措施保障公民,企業(yè),機(jī)構(gòu),組織在海關(guān)事務(wù)上的權(quán)利和利益。
3)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)保障俄羅斯聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)安全,從而保障國家主權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
4)保障俄羅斯聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
5)運(yùn)用海關(guān)手段調(diào)整和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。
6)征收海關(guān)關(guān)稅,海關(guān)費(fèi)用和其他的一些海關(guān)支付款。
7)參與有關(guān)對經(jīng)過俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境進(jìn)出口的貨物采取的經(jīng)濟(jì)措施的研究。
8)保障貨物及運(yùn)輸工具進(jìn)出俄羅斯海關(guān)邊境時(shí)所要遵守的許可程序的執(zhí)行。
9)領(lǐng)導(dǎo)針對進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境的貨物和運(yùn)輸工具的走私和對海關(guān)規(guī)則及稅務(wù)法律的破壞行為進(jìn)
的斗爭。以下貨物違法進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境是被禁止的:這些貨物包括麻醉品、武器、有藝術(shù)的、歷史的、考古價(jià)值的俄羅斯聯(lián)邦和其他國家的物品及財(cái)產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、瀕危物種及其相關(guān)派生物;有助于針對國際恐怖主義的斗爭,制止對俄羅斯聯(lián)邦航空港客運(yùn)的非法干涉的特殊貨物。
10)執(zhí)行并完成海關(guān)檢查和海關(guān)手續(xù)的辦理,建立有助于加快貨物進(jìn)出俄羅斯海關(guān)邊境速度的良好條件。
11)領(lǐng)導(dǎo)對外貿(mào)易的海關(guān)統(tǒng)計(jì)以及專業(yè)的俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
12)領(lǐng)導(dǎo)對對外貿(mào)易中常用貨物名稱的匯編。
13)促進(jìn)俄羅斯聯(lián)邦各個自治共和國,自治州,自治區(qū),邊疆區(qū)和莫斯科及圣彼得堡市,同時(shí)還包括企業(yè),機(jī)構(gòu),組織以及公民的涉外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
14)促進(jìn)那些保障國家安全,社會秩序,道德品質(zhì),公民的生命和健康,保護(hù)動植物,自然環(huán)境,保障俄羅斯聯(lián)貨物進(jìn)口者利益的措施的實(shí)行。
15)保障對那些對于俄羅斯聯(lián)邦十分重要的和戰(zhàn)略性的物質(zhì)出口的監(jiān)督的執(zhí)行。
16)在自己職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行對外匯的監(jiān)管。
17)保障俄羅斯聯(lián)邦在涉及海關(guān)事務(wù)方面的國際義務(wù)的履行,同其他國家海關(guān)職能機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)的國際組織進(jìn)行合作。
18)進(jìn)行海關(guān)科研工作和有關(guān)海關(guān)事務(wù)方面的咨詢,為國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和組織培養(yǎng)、訓(xùn)練海關(guān)事務(wù)方面的專業(yè)人才并提高他們的技術(shù)素養(yǎng)。
19)按照規(guī)定的程序向俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)、俄羅斯聯(lián)邦政府和其他的一些國家機(jī)構(gòu),還有企業(yè),機(jī)構(gòu),組織和公民提供有關(guān)海關(guān)方面的信息。
20)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)金融政策,發(fā)展俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的物質(zhì)技術(shù)和社會基礎(chǔ),為俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的工作創(chuàng)造必要的條件。
第十一條:俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會的規(guī)范法令
在符合本法和其他的俄羅斯聯(lián)邦法律的情況下,俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會可以在自己的職權(quán)范圍內(nèi)頒布有關(guān)海關(guān)事物的法令,這些法令是所有的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu),俄羅斯聯(lián)邦其他國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織、各種形式的所有權(quán)和從屬權(quán)、工作人員、公民所必須遵守和履行的。
這些規(guī)范法令的頒布應(yīng)該按照俄羅斯聯(lián)邦法律登記在冊。在一般情況下這些由委員會制訂的法令在正式頒布后的三十天后開始生效。如果有比現(xiàn)行法令更加優(yōu)惠的法令或應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦法律的要求由俄羅斯國家海關(guān)委員會制訂的法令可以在更短的時(shí)限內(nèi)生效。
第十二條:俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的旗幟和其它可識別的標(biāo)志
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)和它下屬的海洋河流法庭有自己的旗幟。下屬的汽車運(yùn)輸工具和航空運(yùn)輸法庭有可以識別的標(biāo)志。這些旗幟和標(biāo)志是由俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃確定的.
第十三條:俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)和其他的國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織、公民之間的關(guān)系。
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)同權(quán)利保障機(jī)構(gòu)及其他國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織、公民相互協(xié)同工作來解決海關(guān)事物方面的問題。
俄羅斯聯(lián)邦國家機(jī)構(gòu)及其工作人員有義務(wù)幫助俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)解決海關(guān)事務(wù)方面的問題,建立應(yīng)有的工作條件。
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)允許其他的國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織、公民在自己的職權(quán)范圍內(nèi)在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行活動.
第十四條:俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)辦公和生活場所,所需設(shè)備及聯(lián)絡(luò)工具的提供及保障
企業(yè)、機(jī)關(guān)和各個機(jī)構(gòu)以及個人如果需要在公司所在地辦理海關(guān)手續(xù)而不是在俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)機(jī)構(gòu)辦理,需要為這些海關(guān)機(jī)構(gòu)無償保障和提供辦公和生活場所,所需設(shè)備及聯(lián)絡(luò)工具。
第十五條:俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)所在地
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)對其所在地段有永久的使用權(quán)。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)對其所在地段有無償?shù)氖褂脵?quán)。
第十六條:國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織和個人對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)提供的信息
根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律和法令,國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織和個人向俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)提供的信息僅能用于海關(guān)目的的行動。
俄羅斯海關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員禁止泄露提供的信息,禁止用于個人的目的,禁止向第三者或其他國家機(jī)構(gòu)傳播這些信息,在本法和俄羅斯聯(lián)邦其他法令中已經(jīng)做出規(guī)定的情況下不在之列。這些信息包括:國家的、商務(wù)的、銀行的和受法律保護(hù)的秘密,還包括機(jī)密信息(這種信息不是任何人都可以得到的,它有可能損害到提供這些信息的人的權(quán)利和利益)。
第十七條:對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)和其工作人員的行為或決議提出的申訴
對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員的決議和行為可以按照本法規(guī)定的程序提出申訴。
第十八條:這部法律中運(yùn)用的術(shù)語的基本含義
現(xiàn)行的法律中運(yùn)用的術(shù)語有以下含義:
1)貨物--任何的動產(chǎn),其中包括貨幣、幣值、電力、熱力和其它形式的能量,同時(shí)還包括運(yùn)輸工具。在本條第四點(diǎn)中已規(guī)定的工具不在之列。
2)俄羅斯的貨物--包括在俄羅斯聯(lián)邦生產(chǎn)的貨物或是為了在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的自由流通而生產(chǎn)的貨物。
3)外國貨物--在本條第二點(diǎn)沒有做出規(guī)定的貨物。
4)運(yùn)輸工具--任何用于國際間貨物和旅客運(yùn)輸?shù)墓ぞ?,其中包括集裝箱和其它的運(yùn)輸設(shè)備。
5)俄羅斯聯(lián)邦的通關(guān)運(yùn)輸--包括下列幾點(diǎn):向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口貨物,從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口貨物,任何方式的運(yùn)輸手段,還有管道運(yùn)輸和電線運(yùn)輸,以下情況也屬于俄羅斯聯(lián)邦的通關(guān)運(yùn)輸,貨物和運(yùn)輸工具向俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境內(nèi)的進(jìn)口,貨物和運(yùn)輸工具從海關(guān)自由區(qū)或自由倉庫向其余的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境的進(jìn)口,這是俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境的實(shí)際邊界。貨物和運(yùn)輸工具從俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境的出口,貨物和運(yùn)輸工具從其它的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境向海關(guān)自由區(qū)或自由倉庫的出口。海關(guān)申報(bào)單的提交或是其他的以實(shí)現(xiàn)貨物或運(yùn)輸工具的進(jìn)口或出口為目的行為。
6)經(jīng)濟(jì)實(shí)體--企業(yè)、機(jī)構(gòu),組織還有自然人。本法中有所規(guī)定的不在之列。
7)俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)實(shí)體--那些辦公地點(diǎn)在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi),依照俄羅斯聯(lián)邦法律所建立企業(yè),機(jī)構(gòu)和組織;在俄羅斯聯(lián)邦登記過的從事非法人的經(jīng)營活動的人;還包括在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)擁有常住地址的公民。
8)外國經(jīng)濟(jì)實(shí)體--在本條第七點(diǎn)中所沒有做出規(guī)定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
9)從事進(jìn)出口運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)體--包括貨物的所有者和購買者。業(yè)主還包括那些以私人的合法的名義對貨物采取俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)有法律中已有規(guī)定的措施的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
10)海關(guān)申報(bào)人--從事進(jìn)出口運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)體和海關(guān)的中間人,經(jīng)紀(jì)人。他們以私人的名義提出海關(guān)聲明,提交海關(guān)申請,出示海關(guān)證明。
11)承運(yùn)人--從事實(shí)際上的進(jìn)出口運(yùn)輸?shù)娜嘶蚴沁\(yùn)輸工具的使用負(fù)責(zé)人。
12)海關(guān)制度--出于海關(guān)目的的,為進(jìn)出口俄羅斯海關(guān)邊境的貨物和運(yùn)輸工具確定地位的規(guī)則的總稱。
13) 運(yùn)出--俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)在辦理完海關(guān)手續(xù)后,根據(jù)申請人的愿望對貨物和運(yùn)輸工具進(jìn)行的轉(zhuǎn)運(yùn)。
14) 有限制條件的運(yùn)出--俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)在辦理完海關(guān)手續(xù)后,根據(jù)申請人的愿望對那些有義務(wù)遵守有關(guān)規(guī)定的限制,要求或條件的貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)行的轉(zhuǎn)運(yùn)。
15) 海關(guān)手續(xù)的辦理--對貨物或運(yùn)輸工具使用規(guī)定的海關(guān)制度的手續(xù)和程序,還有這種制度符合本法要求的生效。
16) 海關(guān)檢查--俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)為保障對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)事物法律、俄羅斯聯(lián)邦法律和國際公約的執(zhí)行而采取的措施的總稱。海關(guān)檢查由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
17) 經(jīng)濟(jì)政策措施--對向俄羅斯境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯境內(nèi)出口的貨物和運(yùn)輸工具的限制。它的制訂是出于對俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)政策的考慮,其中包括***貨物價(jià)值上下限的計(jì)算,以及其他的一些俄羅斯聯(lián)邦同世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)措施。
18) 海關(guān)支付--包括海關(guān)關(guān)稅和許可證辦理費(fèi)用等一切費(fèi)用,由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)征收。
19) 海關(guān)關(guān)稅--由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)征收的貨物和運(yùn)輸工具向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口或從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口所要交納的稅費(fèi)。
20) 稅--委托俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)征收的稅費(fèi)。
第三章 貨物和運(yùn)輸工具通關(guān)適用的主要原則
第十九條:向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口的權(quán)力
所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在平等的基礎(chǔ)上擁有向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口貨物和運(yùn)輸工具的權(quán)力。其中包括依照本法進(jìn)行的對外經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)力任何人都不會失去向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯聯(lián)邦出口貨物和運(yùn)輸工具的權(quán)力,在本法和其他俄羅斯聯(lián)邦法令中已經(jīng)有規(guī)定的人除外。
第二十條:禁止向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口的條例
出于以下考慮對向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口的某些商品或運(yùn)輸工具加以禁止的:
出于對國家安全的考慮;保障社會秩序的定安和公民的精神健康;保障公民的生命與健康;保護(hù)動物和植物,保護(hù)自然環(huán)境;保護(hù)具有藝術(shù)的、歷史的和考古價(jià)值的俄羅斯聯(lián)邦或其它國家的物品。保障私人所有權(quán)其中包括知識產(chǎn)權(quán),保障俄羅斯進(jìn)口商品需求者的權(quán)利,同時(shí)在俄羅斯聯(lián)邦法律和國際公約的基礎(chǔ)上保護(hù)俄羅斯聯(lián)邦的其它權(quán)益。
在上述商進(jìn)出口的商品還沒有被沒收充公之前,上述的商品或運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)盡快地運(yùn)出俄羅斯聯(lián)邦國境或是歸還給俄羅斯聯(lián)邦。
上述商品或運(yùn)輸工具的出口和返還應(yīng)由貨物運(yùn)輸者或承運(yùn)人個人負(fù)責(zé)。
如果上述商品或運(yùn)輸工具的出口和返還無法完成或無法立即完成,上述商品和運(yùn)輸工具將轉(zhuǎn)往暫時(shí)倉庫保存,它們的所有者是俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)。這些商品或運(yùn)輸工具在指定的暫時(shí)倉庫的存放期限一般為三晝夜。
第二十一條:限制向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口的條例
出于以下考慮對向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口某些商品或運(yùn)輸工具受到限制的:
出于對經(jīng)濟(jì)政策的考慮;出于對完成俄羅斯聯(lián)邦國際義務(wù)的考慮;保障俄羅斯聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)主權(quán)基礎(chǔ);保障國內(nèi)消費(fèi)市場根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律和國際公約對其它國家或它們的聯(lián)盟的歧視政策或侵犯俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)實(shí)體權(quán)益的行為采取回應(yīng)的措施。
在上述限制條件下影響,商品和運(yùn)輸工具的生產(chǎn)只能在符合和遵守俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法律和國際公約的條件下由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。上述在本法第一條中提及的限定進(jìn)出口的俄羅斯聯(lián)邦法律應(yīng)當(dāng)在它正式生效的前十天內(nèi)正式公布。那些已按照其他的程序生效的法律不在之列。由上述的限定所引起的貨物運(yùn)輸者或承運(yùn)人的費(fèi)用支出,俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)將不予償還。
第二十二條:俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出口的程序的條例
貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有海關(guān)制度按照現(xiàn)行法律進(jìn)行。
第二十三條:有關(guān)貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出口的海關(guān)制度
1)用于自由流通的進(jìn)口。
2)二次進(jìn)口。
3)貨物過境運(yùn)輸。
4)海關(guān)倉庫。
5)免稅商店。
6)海關(guān)邊境內(nèi)加工。
7)海關(guān)監(jiān)督下的加工。
8)暫時(shí)進(jìn)口(出口)。
9)海關(guān)自由區(qū)。
10)自由倉庫。
11)海關(guān)邊境外的加工。
12)出口。
13)再出口。
14)銷毀。
15)國家拒收歸公。
第二十四條:海關(guān)制度法定調(diào)節(jié)的特殊性
在處理特殊問題時(shí),俄羅斯聯(lián)邦政府和俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會有權(quán)在現(xiàn)行法律沒有作新規(guī)定或在相應(yīng)的法律沒有出臺之前在自己的職權(quán)范圍之內(nèi)確定海關(guān)制度法定調(diào)節(jié)的特殊性,確立那些在現(xiàn)有法律中沒有做出規(guī)定的海關(guān)制度。
第二十五條:海關(guān)制度的選擇和改變
在現(xiàn)行法律和其它的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)事務(wù)方面的法令沒有做出相應(yīng)規(guī)定時(shí),經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以在任何時(shí)間選擇任何的海關(guān)制度或?qū)⑵涓淖優(yōu)榱硪环N海關(guān)制度,而不受貨物和運(yùn)輸工具性質(zhì)、數(shù)量、出產(chǎn)地和用途的限制。
第二十六條:海關(guān)手續(xù)的辦理與海關(guān)檢查
貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出口的海關(guān)手續(xù)的辦理和應(yīng)受的海關(guān)檢查應(yīng)當(dāng)按照本法的規(guī)定的來進(jìn)行。
第二十七條:關(guān)于貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出俄羅斯邊境的時(shí)間和地點(diǎn)
貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出俄羅斯邊境被許可在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和在他們的工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。在非工作時(shí)間和非指定地點(diǎn)貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出俄羅斯邊境需要得到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
第二十八條:進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦邊境的貨物或運(yùn)輸工具的使用和分配
進(jìn)出俄羅斯聯(lián)邦邊境的貨物或運(yùn)輸工具的使用和分配應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)制度和現(xiàn)行法律來進(jìn)行。
第二十九條:在海關(guān)稅收上享受優(yōu)惠的貨物或運(yùn)輸工具生產(chǎn)的有條件使用和分配
貨物和運(yùn)輸工具的生產(chǎn)只能以與提供優(yōu)惠相關(guān)的目的在海關(guān)稅收方面享受優(yōu)惠。用于其它目的的貨物和運(yùn)輸工具的生產(chǎn)必須在得到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的許可,支付相應(yīng)的海關(guān)稅費(fèi),完成現(xiàn)行法律和俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)的要求的情況下進(jìn)行。在海關(guān)稅收方面享受優(yōu)惠的貨物或運(yùn)輸工具生產(chǎn)的分配必須按照本法第一條中規(guī)定得到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
第四章 用于自由流通的進(jìn)口
第三十條:對本海關(guān)制度的解釋
用于自由流通的進(jìn)口--是一種海關(guān)制度。是指進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦邊境的貨物在國境內(nèi)不必承擔(dān)出口的責(zé)任。
第三十一條:貨物適用這一海關(guān)制度的條件
自由流通生產(chǎn)適用于以下情況:
支付了貨物的海關(guān)稅費(fèi)并繳納了其它海關(guān)稅;遵守經(jīng)濟(jì)政策措施和其它的限制。
第五章 二次進(jìn)口
第三十二條:此種海關(guān)制度的含義
二次進(jìn)口是一種海關(guān)制度,在此制度下從俄羅斯境內(nèi)出口的貨物可以在指定的期限內(nèi)重新進(jìn)口,對其不征收海關(guān)稅,不采取經(jīng)濟(jì)政策措施。
第三十三條:貨物適用于此種海關(guān)制度的條件
在此種海關(guān)制度下商品的二次進(jìn)口需要符合下列條件。自此種商品出口之日起10年內(nèi)可以再次向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口,保持商品與出口時(shí)的狀態(tài)保持不變。出于自然原因的磨損和正常運(yùn)輸和保有條件下的滅失或是俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會已有規(guī)定的情況不在之列。
第三十四條:出口關(guān)稅的退還
按二次進(jìn)口這一海關(guān)制度從貨物出口之日起三年內(nèi)二次進(jìn)口的,俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)退還已支付的出口海關(guān)關(guān)稅。按照這一海關(guān)制度貨物承運(yùn)人應(yīng)該償還那一部分在貨物出口時(shí)得到的優(yōu)惠。
按照俄羅斯聯(lián)邦的規(guī)定,除了規(guī)定的稅費(fèi)還要根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦中央銀行的信貸利率來繳納利息。
根據(jù)本條第二,第三部分這部分稅費(fèi)和利息將按照海關(guān)稅繳納的程序繳納給俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)關(guān)。
第六章 過境運(yùn)輸
第三十五條:對本海關(guān)制度的解釋
過境運(yùn)輸---貨物過境運(yùn)輸是一種海關(guān)制度,這種制度規(guī)定貨物在海關(guān)的監(jiān)督下可以在兩個俄羅斯海關(guān)之間轉(zhuǎn)運(yùn),也可能經(jīng)過外國領(lǐng)土運(yùn)輸。此種情況下不征收海關(guān)關(guān)稅,也不對其采取經(jīng)濟(jì)政策措施。
第三十六條:適用于本海關(guān)制度的條件
貨物在兩個俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)之間轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)保持不定的狀態(tài)。由于自然原因的磨損和正常運(yùn)輸和保存條件下的滅失不在之列,除過境運(yùn)輸外不得用于其它的。貨中應(yīng)當(dāng)在由運(yùn)輸出發(fā)地規(guī)定的期限內(nèi)運(yùn)到。這個期限是由出發(fā)地海關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)可能的運(yùn)輸手段,指定的路線和其它的運(yùn)輸條件,但這個期限不能超過按照俄羅斯境內(nèi)的每2000公里等于1個月的公式換算的期限。如果俄羅斯聯(lián)邦政府沒有做出規(guī)定,貨物在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的運(yùn)輸可以按照任何的路線進(jìn)行。
如果俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)有理由認(rèn)為承運(yùn)人或運(yùn)輸工具無法保證遵守對本法的規(guī)定,俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)適用這項(xiàng)海關(guān)制度只有在過境運(yùn)輸具有必須的運(yùn)輸設(shè)備,海關(guān)押送或符合由本法和俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會法規(guī)程序的運(yùn)輸條件。
承運(yùn)人為了保證必須的運(yùn)輸設(shè)備,貨物運(yùn)輸而支出的費(fèi)用俄羅斯聯(lián)邦將不予償還。
第三十七條:貨物過境運(yùn)輸?shù)呐鷾?zhǔn)
除了俄羅斯聯(lián)邦政府因其它國家或它們的聯(lián)盟的歧視或損害俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)實(shí)體利益的行為做出回應(yīng)而采取的限制之外,在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)行的過境運(yùn)輸必須得到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。在無法保證遵守在第36條中規(guī)定的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)事務(wù)方面的法律的情況下,只有在保證支付海關(guān)關(guān)稅,其中包括寄存的支存款后過境運(yùn)輸才會得到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
第三十八條:需要遞交給目的地海關(guān)機(jī)構(gòu)的貨物證明
需要遞交給目的地海關(guān)機(jī)構(gòu)的貨物證明應(yīng)當(dāng)按照同貨物一樣的程序提交。
第三十九條:因?yàn)槭鹿屎筒豢煽沽Φ挠绊懚扇〉拇胧?/span>
在發(fā)生事故或由于不可抗力的影響的情況下,可以暫時(shí)卸貨。這種情況下承運(yùn)人有義務(wù)采取一切必須的措施來保障貨物的保存,禁止貨物被使用,并立即通知最近的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)有關(guān)事情的狀況及貨物和運(yùn)輸工具的位置。保證貨物被轉(zhuǎn)運(yùn)到最近的俄羅斯海關(guān)機(jī)構(gòu)或帶領(lǐng)俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)的工作人員到貨物的存放地。承運(yùn)人因?yàn)椴扇‖F(xiàn)有法律中已有規(guī)定的措施而遭受的損失,俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)不予賠償。
第四十條:承運(yùn)人的責(zé)任
承運(yùn)人要對過境運(yùn)輸承擔(dān)責(zé)任。如果在沒有得到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)而進(jìn)行生產(chǎn),貨物的損失或貨物沒有運(yùn)輸回的地海關(guān),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照自由流通出產(chǎn)或出口的制度支付海關(guān)關(guān)稅。以下的情況不在之列:貨物被銷毀,因?yàn)槭鹿驶虿豢煽沽Φ挠绊懚獾讲豢苫謴?fù)的損失,由于自然磨損或正常運(yùn)輸和保有條件下的貨物缺失,由于不合乎俄羅斯聯(lián)邦法律的非法占有,由于外國機(jī)構(gòu)或工作人員的影響。
第七章 海關(guān)倉庫
第四十一條:對本海關(guān)制度的解釋
海關(guān)倉庫--是一種海關(guān)制度,這一制度規(guī)定進(jìn)口貨物在海關(guān)監(jiān)督下,可以在海關(guān)倉庫存放,在此時(shí)間中不對其征收稅,不對其采取經(jīng)濟(jì)政策。
第四十二條:適用于本海關(guān)制度的條件
本海關(guān)制度可適用于任何貨物。對于那些被禁止向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口的和禁止從俄羅斯聯(lián)邦出口的貨物及由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會開列的清單上的貨物不能使用本海關(guān)制度。
那些會對其它貨物造或損害的或需要特殊保有條件的商品應(yīng)當(dāng)存放在專門存放該種貨物的倉庫。
第四十三條:貨物保存的時(shí)限
貨物可以在海關(guān)倉庫存放三年的時(shí)間,貨物在海關(guān)倉庫保存的時(shí)間對于一些特殊的貨物由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會確定,而對特殊的業(yè)主則由俄羅斯聯(lián)邦其它海關(guān)機(jī)構(gòu)來確定存放時(shí)間,貨物在海關(guān)倉庫存放的時(shí)間不能少于一年。對于超過規(guī)定存放時(shí)限的貨物,將適用其它海關(guān)制度進(jìn)行存放或者存放在暫時(shí)性倉庫,這時(shí)的管理者將是俄羅斯聯(lián)邦國家聯(lián)委員會。
第四十四條:貨物在海關(guān)倉庫存放的手續(xù)
對于在海關(guān)倉庫存放的貨物要經(jīng)過下列手續(xù):保障貨物保存的手續(xù);在得到俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后對貨物進(jìn)行銷售和分批運(yùn)輸?shù)氖掷m(xù)。發(fā)貨、分送、包裝、二次包裝、貼商標(biāo)、裝貨、卸貨、運(yùn)輸和其它一些具體的手續(xù)。需要完成的手續(xù)的清單及程序由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會確定。
第四十五條:對適用于海關(guān)倉庫出口制度并用于出口的貨物免除海關(guān)關(guān)稅并退還已繳納關(guān)稅
如果貨物實(shí)際出口時(shí)已確定關(guān)稅并退稅,那么,對適用于海關(guān)原出口制度并用于出口的貨物可以免除海關(guān)關(guān)稅并退還已繳納關(guān)稅。
如果對貨物采取了關(guān)稅退稅,那么該貨物應(yīng)該在使用海關(guān)倉庫制度之日起三個月內(nèi)出口。如果在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)貨物沒有出口,將要繳納海關(guān)關(guān)稅以及根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦中央銀行確定的信貸利率而應(yīng)繳納的利息。
第四十六條:海關(guān)倉庫的類型
貨物保存的保障是通過使用特別選定的安裝有特別設(shè)備的場所或其他的海關(guān)倉庫地點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)的。
海關(guān)倉庫分兩種類型,即開放型(任何人均可在此存放貨物)和封閉型(只能用特定的人來存放貨物)。封閉型海關(guān)倉庫適用于那些有充足理由不適用于開放型海關(guān)倉庫的貨物。
第四十七條:海關(guān)倉庫的業(yè)主
海關(guān)倉庫的業(yè)主可以是俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)關(guān)或俄羅斯人。由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)場創(chuàng)立的海關(guān)倉庫是開放型的海關(guān)倉庫。
第四十八條:海產(chǎn)倉庫許可證的辦理
海關(guān)倉庫的創(chuàng)立需要具有海關(guān)倉庫許可證。如果海關(guān)倉庫是由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)關(guān)的則不需要海關(guān)倉庫并可證。海關(guān)倉庫許可證辦理的程序和生效的時(shí)間由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會確定。海關(guān)倉庫許可證的辦理應(yīng)按俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃有關(guān)規(guī)定交納一定費(fèi)用。海關(guān)倉庫許可證是可以被俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)撤消,收回和中止使用的。
如果海關(guān)倉庫許可證無法按照規(guī)定的程序發(fā)給申請人或有建立在不充分的不可靠的對許可證的下發(fā)實(shí)質(zhì)意義的證據(jù)上時(shí),該海關(guān)倉庫許可證可被撤消海關(guān)障。許可證的撤消從許可證下發(fā)的那一天開始生效。
如果海關(guān)倉庫的業(yè)主沒有遵守本章規(guī)定的要求,海關(guān)倉庫許可證可以被收回。海關(guān)倉庫許可證被收回從做出收回決定日起開始生效。
如果具備充分的理由認(rèn)為海關(guān)倉庫的業(yè)主惡意使用了自己的權(quán)力時(shí),海關(guān)倉庫許可證的效力可以被中止三個月。在海關(guān)倉庫許可證被撤消。吸回或中止使用的情況下,海關(guān)倉庫許可證辦理時(shí)所繳納的費(fèi)用不事先退還。
第四十九條:對海關(guān)倉庫及其業(yè)主的要求
海關(guān)倉庫的處所應(yīng)裝有適合海關(guān)檢查所設(shè)施,海關(guān)倉庫的處所應(yīng)安裝有雙重的保險(xiǎn)設(shè)施,其中之一應(yīng)由俄羅斯聯(lián)邦機(jī)構(gòu)管理。海關(guān)倉庫管理者有以下責(zé)任:有責(zé)任排除不經(jīng)過海關(guān)檢查而將海關(guān)倉庫內(nèi)存放貨物運(yùn)出海關(guān)倉庫的可能性。有責(zé)任遵守海關(guān)倉庫許可證中所規(guī)定的條件并完成俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的要求,其中包括允許俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員檢查存放在海關(guān)倉庫的貨物,在海關(guān)倉庫無償?shù)靥峁┙o工作人員使用辦公地點(diǎn)及設(shè)備,聯(lián)絡(luò)工具來進(jìn)行海關(guān)檢查和辦理海關(guān)手續(xù)。有責(zé)任進(jìn)行存貨物的清算核查并按照俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會的規(guī)定向俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)提交有關(guān)存貨物的單據(jù)。
第五十條:海關(guān)支付的責(zé)任
海關(guān)倉庫的業(yè)主負(fù)有繳納海關(guān)關(guān)稅及其它的海關(guān)費(fèi)用的責(zé)任在第一條和第三條做出規(guī)定的不在之列。如果海關(guān)倉庫的創(chuàng)立者是俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)機(jī)構(gòu),那么支付責(zé)任將由庫存貨物的存放者來承擔(dān)。海關(guān)支付的責(zé)任可以在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)的允許下委托給在開放型海關(guān)倉庫存放貨物的人來承擔(dān)。
第五十一條:海關(guān)倉庫的撤消
海關(guān)倉庫的撤消是在海關(guān)倉庫許可證生效后進(jìn)行的,或是根據(jù)海關(guān)倉庫業(yè)主的意愿進(jìn)行。在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)撤消,收回海關(guān)倉庫許可證時(shí),自決定做出之日起,海關(guān)倉庫變?yōu)闀簳r(shí)性倉庫。貨物在暫時(shí)性倉庫的有效要按現(xiàn)行法律進(jìn)行。在海關(guān)倉庫許可證被撤消后,有效在海關(guān)倉庫內(nèi)的貨物應(yīng)辦理海關(guān)手續(xù)。在海關(guān)倉庫許可證被撤消之后貨物后繼續(xù)在該倉庫內(nèi)存放,海關(guān)倉庫的業(yè)主應(yīng)按由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立的暫時(shí)倉庫的標(biāo)準(zhǔn)繳納海關(guān)保存稅。
在海關(guān)倉庫許可證被收回后,應(yīng)自收回決定執(zhí)行三日起重新辦理海關(guān)手續(xù)。在海關(guān)倉庫許可證被收回后,貨物如繼續(xù)在該倉庫有效,海關(guān)倉庫的創(chuàng)立應(yīng)按由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立的暫時(shí)性倉庫的標(biāo)準(zhǔn)來繳納海關(guān)保存稅。
在海關(guān)倉庫許可證被中止使用之后,貨物將不允許在該倉庫內(nèi)存放,貨物的進(jìn)出將按現(xiàn)在法律的規(guī)定進(jìn)行。
第八章 免稅商店
第五十二條:對本海關(guān)制度的解釋
免稅商店---免稅商店是一種海關(guān)制度,根據(jù)這種制度在海在監(jiān)督下,在俄國斯聯(lián)邦境內(nèi),在國際機(jī)場,港口及其他的俄羅斯海關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的一些地方開設(shè)免稅商店銷售商品,海關(guān)對這種商店不征收海關(guān)稅,不對其采取經(jīng)濟(jì)政策措施。
第五十三條:本海關(guān)制度適用的條件
在免稅商店根據(jù)本海關(guān)制度可以銷售任何商品,以下的商品被禁止銷售:禁止向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口的商品,禁止從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口的高品,禁止在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)銷售的商品,由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會確定的清單上的開列的物品。
對于在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)限制銷售的商品只有在遵守俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的情況下才能在免稅商店內(nèi)銷售。適用于本海關(guān)制度的商品直接在海關(guān)免稅商店進(jìn)行銷售。
第五十四條:海關(guān)免稅商店的許可證
海關(guān)免稅商店必須由俄羅斯聯(lián)邦公民在具有免稅商店許可證的情況下創(chuàng)立。海關(guān)免稅商店許可證的辦理程序和生效時(shí)間由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會確定。海關(guān)免稅商店的辦理應(yīng)按俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃的有關(guān)規(guī)定交納一定費(fèi)用,海關(guān)免稅商店許可證是可以被俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)撤消收回和中止使用的。
如果海關(guān)免稅商店許可證無法按照規(guī)定的程序發(fā)給申請人或有建立在不充分的不可靠的對許可證的下發(fā)實(shí)質(zhì)意義的證據(jù)上時(shí),該海關(guān)免稅商店許可證可被海關(guān)機(jī)構(gòu)撤銷。許可證的撤消從許可證下發(fā)的那一天開始生效。
如果海關(guān)免稅商店許可證沒有遵守本章規(guī)定的要求或該許可證十分不符合經(jīng)濟(jì)政策,海關(guān)免稅商店許可證可以被收回。海關(guān)免稅商店許可證被收回從做出收回決定日起開始生效。
如果具備充分的理由認(rèn)為海關(guān)免稅商店的業(yè)主惡意使用自己的權(quán)力時(shí),海關(guān)免稅商店許可證的效力可被中止三個月。
在海關(guān)免稅商店許可證被撤消,收回或中止使用的情況下,海關(guān)免稅商店許可證辦理時(shí)所繳納的費(fèi)用不予退還。
第五十五條:對海關(guān)免稅商店業(yè)主的要求
海關(guān)免稅商店業(yè)主負(fù)有以下責(zé)任:有責(zé)任排除貨物不經(jīng)海關(guān)檢查而直接進(jìn)入海關(guān)免稅商店并進(jìn)行銷售的可能性。有責(zé)任遵守海關(guān)免稅商店中所規(guī)定的條件并完成俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的要求。有責(zé)任進(jìn)行對入庫貨物和銷售貨物進(jìn)行清查核算并按照俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會的規(guī)定向俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)提交有關(guān)貨物的單據(jù)。
第五十六條:海關(guān)支付的責(zé)任
海關(guān)免稅商店的業(yè)主負(fù)有交納海關(guān)支付的責(zé)任。
第五十七條:海關(guān)免稅商店的撤消
海關(guān)免稅商店的撤消是在海關(guān)免稅商店許可證生效后進(jìn)行的。在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)撤消,收回海關(guān)免稅商店許可證時(shí),自決定做出之日起,海關(guān)免稅商店變?yōu)闀簳r(shí)性倉庫,貨物在暫時(shí)性倉庫存放要按照現(xiàn)行法律進(jìn)行。
在海關(guān)免稅商店許可證被撤消后,免稅商店內(nèi)貨物應(yīng)重新辦理自入庫之日起的海關(guān)手續(xù)。在海關(guān)關(guān)稅商交許可證被撤消后,貨物如繼續(xù)在海關(guān)免稅商店內(nèi)有效,海關(guān)免稅商店的業(yè)主應(yīng)按由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立的暫時(shí)倉庫的標(biāo)準(zhǔn)繳納海關(guān)保存稅,在海關(guān)免稅商店許可證被收回后,應(yīng)自返回決定執(zhí)行之日起重新辦理海關(guān)手續(xù)。在海關(guān)免稅商店許可證被收回之后,貨物如繼續(xù)在該免稅商店存放,海關(guān)免稅商店的業(yè)主應(yīng)按由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立的暫時(shí)性倉庫的標(biāo)準(zhǔn)繳納海關(guān)保存稅。在海關(guān)免稅商店許可證被中止使用后,貨物可在免稅商店內(nèi)繼續(xù)銷售,貨物入庫將按現(xiàn)行法律進(jìn)行。
第九章 俄羅斯境內(nèi)的貨物加工
第五十八條:對本海關(guān)制度的解釋
俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的海關(guān)加工--是一種海關(guān)制度這種制度規(guī)定外國商品在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)加工時(shí)不對其采取經(jīng)濟(jì)政策措施,并退還進(jìn)口稅,加工產(chǎn)品運(yùn)出俄羅斯聯(lián)邦時(shí)應(yīng)該出口程序辦理。
第五十九條:貨物加工的程序
貨物加工的程序包括,貨物的制造,其中包括貨物的安裝、裝配、改裝或另一種貨物,貨物自身的精制;貨物的修理,其中包括貨物的修復(fù)和調(diào)整;一些貨物的使用,貨物有如果這些貨物全部或部分地用于貨物的助于促進(jìn)和簡化貨物的加工。對特定的貨物加工的程序的限制和進(jìn)行海關(guān)加工的條件(包括俄羅斯貨物使用的可能性和程序)是由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部批準(zhǔn)后確立。
第六十條: 海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證
海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工的實(shí)現(xiàn)必須由俄羅斯聯(lián)邦公民在具有免稅商店許可證的情況下進(jìn)行。
對俄羅斯公民的海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證發(fā)放必須具備以下條件:
進(jìn)口貨物與加工貨物保持一致,俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會做出規(guī)定的除外;海關(guān)加工應(yīng)當(dāng)促進(jìn)加工貨物的出口或生產(chǎn)設(shè)備在俄羅斯聯(lián)邦的使用。
海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證的辦理程序和生效時(shí)間由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會確定。海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證的辦理應(yīng)按俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃的有關(guān)規(guī)定交納一定費(fèi)用,海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證是可以被俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)撤消和收回。
如果海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證無法按照規(guī)定的程序發(fā)給申請人或有建立在不充分的不可靠的對許可證的下發(fā)實(shí)質(zhì)意義的證據(jù)上時(shí),該海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證可被海關(guān)機(jī)構(gòu)撤銷。許可證的撤消從許可證下發(fā)的那一天開始生效。
如果海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工沒有遵守本章規(guī)定的要求或該許可證十分不符合經(jīng)濟(jì)政策,海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證可以被收回。海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證被收回從做出收回決定日起開始生效。
海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證被撤消或收回情況下,海關(guān)邊境內(nèi)的海關(guān)加工許可證辦理時(shí)所繳納的費(fèi)用不予退還。
第六十一條:俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)海關(guān)境內(nèi)加工的期限
俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)海關(guān)加工的期限是由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)按照俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會規(guī)定的程序確定的。期限的確定應(yīng)該建立在有充分根據(jù)的加工時(shí)間長短上和加工貨物支配的基礎(chǔ)上。
第六十二條:海關(guān)加工貨物出口的數(shù)量
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)可以為海關(guān)目的而確定加工貨物出口所必須達(dá)到的數(shù)量。
俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會,俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部和俄羅斯聯(lián)邦國家委員會根據(jù)工業(yè)政策共同確定制訂加工貨物出口必須達(dá)到的數(shù)量的程序。
第六十三條:海關(guān)關(guān)稅退還
如果加工貨物按照貨物出口的海關(guān)制度在遵守現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出口,并在貨物進(jìn)入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)之后兩年內(nèi)進(jìn)行出口,加工貨物將獲得海關(guān)關(guān)稅的退還。
第六十四條:免除出口稅和不對其采取經(jīng)濟(jì)政策措施
外國貨物及其加工產(chǎn)品免除出口稅。對干指定的貨物和產(chǎn)品不采取經(jīng)濟(jì)政策措施。
第十章 海關(guān)監(jiān)督下的貨物加工
第六十五條:對本海關(guān)制度的解釋
海關(guān)監(jiān)督下的貨物加工--是一種海關(guān)制度,這種制度規(guī)定外國商品在俄羅斯加工時(shí)不對其采取經(jīng)濟(jì)政策措施,不征收進(jìn)口關(guān)稅,加工產(chǎn)品應(yīng)帶入自由流通領(lǐng)域或按其他海關(guān)規(guī)定處理。
第六十六條:有關(guān)實(shí)施海關(guān)監(jiān)督下貨物加工的條例
對于海關(guān)監(jiān)督下貨物加工適用第59-62和第64條的條例。
第六十七條:適用該海關(guān)制度的限制
海關(guān)監(jiān)督下的貨物加工不能用于逃避經(jīng)濟(jì)政策措施和國家法律。俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會可以確定是否使用海關(guān)監(jiān)督下的貨物加工這一海關(guān)制度。
第十一章 暫時(shí)進(jìn)出口
第六十八條:對本海關(guān)制度的解釋
暫時(shí)進(jìn)出口--是一種海關(guān)制度,這種海關(guān)制度規(guī)定在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)或者在其境外使用此種商品時(shí)可以全部或部分免除關(guān)稅,并且不對其采取經(jīng)濟(jì)政策措施。在此種海關(guān)制度下,暫時(shí)進(jìn)出口的貨物需要保持不變的狀態(tài),因?yàn)樽匀荒p和正常運(yùn)輸保存條件下的損失例外。
第六十九條:適用于本海關(guān)制度的條件
在俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會規(guī)定的情況下,在確定暫時(shí)進(jìn)出口貨物的返還和保證支付海關(guān)關(guān)稅后,可以適用本海關(guān)制度。
第七十條:貨物暫時(shí)進(jìn)出口的批準(zhǔn)
貨物暫時(shí)進(jìn)出口的批準(zhǔn)由俄羅斯聯(lián)邦海在機(jī)構(gòu)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會所規(guī)定的程序辦理,如果缺乏可靠的保障,俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)無權(quán)對暫時(shí)進(jìn)出口做出批準(zhǔn)。
第七十一條:暫時(shí)進(jìn)出口的期限
貨物暫時(shí)進(jìn)出口的期限由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)暫時(shí)進(jìn)出口的目的和責(zé)任來確定,最長不能超過兩年。對于一些特殊的貨物俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會有權(quán)適當(dāng)?shù)乜s短或延長暫時(shí)進(jìn)出口的期限。指定期限的延長由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會規(guī)定的程序來進(jìn)行。
第七十二條:免除海關(guān)關(guān)稅
對暫時(shí)進(jìn)出口貨物的全部免稅是由俄羅斯聯(lián)邦政府確定的。如果貨物運(yùn)輸者無法遵守全部免稅的條件,那么在得到俄羅斯聯(lián)邦金融部批準(zhǔn)后,可以按照俄羅斯斯邦海關(guān)委員會的規(guī)定采取部分的免稅。
在部分免稅的情況下,每一個月或不到一個月承運(yùn)人應(yīng)支付自由流通或出口這些商品時(shí)應(yīng)繳納款項(xiàng)總數(shù)的3%,在暫時(shí)進(jìn)出口的情況下,部分免稅時(shí)所繳納的海關(guān)關(guān)稅的總額不應(yīng)該超過自由流通或出口這些商品時(shí)應(yīng)繳納款項(xiàng)的總數(shù)。如果實(shí)際繳納的海關(guān)關(guān)稅的總額與自由海在關(guān)稅的總額不應(yīng)該超過自由流通或出口這些商品時(shí)應(yīng)繳納款項(xiàng)的總數(shù)。如果實(shí)際繳納的海關(guān)關(guān)稅的總額與自由流通或出口這些商品時(shí)應(yīng)繳納款項(xiàng)的總額相同,那么這些商品被認(rèn)為是適用于出口制度的自由流通商品或出口商品,但對其不采取經(jīng)濟(jì)政策措施。
第七十三條:暫時(shí)進(jìn)出口時(shí)限的效力
如果在暫時(shí)進(jìn)出口時(shí)限過后,貨物仍不運(yùn)走,那么對這些貨物將適用其它的海關(guān)制度或被存放在暫時(shí)性倉庫,倉庫的管理者是俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)。
第七十四條:出于由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)或其工作人員造成的滅失,消耗,缺乏的原因而無法進(jìn)行的暫時(shí)進(jìn)出口貨物的返還
在出現(xiàn)下列情況時(shí),貨物無法按時(shí)返的貨物承運(yùn)人暫時(shí)進(jìn)出口不對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任:受不可抗力造成的事故的不可換回的滅失;正常運(yùn)輸和保存條件下的損耗;不符合俄羅斯聯(lián)邦法律的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)或其工作人員的行為造成的損失。
以上情況需經(jīng)俄羅斯聯(lián)邦海外領(lǐng)事館確認(rèn)。
第十二章 海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫
第七十五條:對本海關(guān)制度的解釋
海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫--是海關(guān)的制度,這種制定規(guī)定外國的貨物在這些邊境地區(qū)或地點(diǎn)內(nèi)的存放和使用不用交納海關(guān)關(guān)稅,并對其不采取經(jīng)濟(jì)政策措施;俄羅斯聯(lián)邦的貨物在這些地區(qū)或地點(diǎn)內(nèi)按照本法規(guī)定的出口貨物的制度來存放和使用。
第七十六條:海關(guān)自由區(qū)的建立
適用海前自由區(qū)制度的海關(guān)自由區(qū)的建立需要經(jīng)過俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn),并在俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部俄羅斯聯(lián)邦金融部俄羅斯聯(lián)邦中央銀行許可下,由俄羅斯聯(lián)邦國家有關(guān)委員會,俄羅斯聯(lián)邦國際合作和發(fā)展代理處共同通過,同樣的還要經(jīng)過俄羅斯聯(lián)邦的加盟共和國,自治州自治區(qū),邊區(qū),莫斯科市圣彼得堡市共同許可。
建立海關(guān)自由區(qū)的申請的審查程序是由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會,俄羅斯聯(lián)邦國際合作和發(fā)理代理處共同確定的。建立海關(guān)自由區(qū)的申請應(yīng)包括對建立海關(guān)自由區(qū)的必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論據(jù)及海關(guān)自由區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。如果海關(guān)自由區(qū)的職能不符合本法或俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)有關(guān)海關(guān)自由區(qū)的規(guī)定,俄羅斯聯(lián)邦政府有權(quán)撤消海關(guān)自由區(qū)的建立。在海關(guān)自由區(qū)被撤消后,海關(guān)自由區(qū)應(yīng)停辦六個月。
第七十七條:自由倉庫許可證
自由倉庫許可證辦理的程序和生效的時(shí)間由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會在得到俄羅斯國際合作和發(fā)展代辦處許可后確定。自由倉庫許可證的辦理應(yīng)按俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃有關(guān)規(guī)定交納一定費(fèi)用。自由倉庫許可證是可以被俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)撤消,收回和中止使用的。
如果自由倉庫許可證無法按照規(guī)定的程序發(fā)給申請人或有建立在不充分的不可靠的對許可證的下發(fā)實(shí)質(zhì)意義的證據(jù)上時(shí),該自由倉庫許可證可被撤消海關(guān)障。許可證的撤消從許可證下發(fā)的那一天開始生效。
如果自由倉庫的業(yè)主沒有遵守本章規(guī)定的要求,自由倉庫許可證可以被收回。自由倉庫許可證被收回從做出收回決定日起開始生效。如果具備充分的理由認(rèn)為自由倉庫的業(yè)主惡意使用了自己的權(quán)力時(shí),自由倉庫許可證的效力可以被中止三個月。在自由倉庫許可證被撤消。吸回或中止使用的情況下,自由倉庫許可證辦理時(shí)所繳納的費(fèi)用不予退還。
第七十八條:對海關(guān)自由倉庫及其業(yè)主的要求
自由倉庫的處所應(yīng)裝有適合海關(guān)檢查的設(shè)施,自由倉庫的處所應(yīng)安裝有雙重的保險(xiǎn)設(shè)施,其中之一應(yīng)由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)管理。自由倉庫的業(yè)主只可以是俄羅斯人。
自由倉庫管理者負(fù)有以下責(zé)任:有責(zé)任排除不經(jīng)過海關(guān)檢查而將自由倉庫內(nèi)存放貨物運(yùn)出自由倉庫的可能性。有責(zé)任遵守自由倉庫許可證中所規(guī)定的條件并完成俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的要求,其中包括允許俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員檢查存放在自由倉庫的貨物,在自由倉庫無償?shù)靥峁┙o工作人員使用辦公地點(diǎn)及設(shè)備,聯(lián)絡(luò)工具來進(jìn)行海關(guān)檢查和辦理海關(guān)手續(xù)。
第七十九條:海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫內(nèi)的貨物業(yè)務(wù)
在海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫內(nèi)在遵守現(xiàn)行法律的條件下允許進(jìn)行貨物零售除外的生產(chǎn)的和其它的商業(yè)業(yè)務(wù)。
為了保障遵守俄羅斯聯(lián)邦法律和出于對貨物特點(diǎn)的考慮,對在海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫內(nèi)進(jìn)行某些特定的業(yè)務(wù)可加以禁止和限制。對于在海關(guān)自由區(qū)兩個業(yè)務(wù)的禁止和限制由俄羅斯聯(lián)邦政府來確定,而在自由倉庫進(jìn)行的業(yè)務(wù)則由俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會和俄羅斯聯(lián)邦國際合作和發(fā)展代辦處共同確定。
如果某些人不遵守本法的規(guī)定和其它的俄羅斯聯(lián)邦的法律,俄羅斯聯(lián)邦有關(guān)機(jī)構(gòu)可以禁止這些特定的人在海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫內(nèi)進(jìn)行貨物業(yè)務(wù)或拒絕他們進(jìn)入海關(guān)自由區(qū)和自由倉庫。
俄羅斯聯(lián)邦政府在自己的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)禁止或限制.