批準(zhǔn)
根據(jù)委員會的決定
海關(guān)聯(lián)盟
2011年9月23日798號
前言
1. TR CU 008/2011海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)是根據(jù)2010年11月18日白俄羅斯共和國、哈薩克斯坦共和國和俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)法規(guī)共同規(guī)則協(xié)定制定的。
2. 制定海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)TR CU 008/2011的目的是在海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一關(guān)稅區(qū)內(nèi)建立對玩具必須滿足的統(tǒng)一要求，確保玩具在統(tǒng)一海關(guān)聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)自由流通。
3. 如果在玩具采用了海關(guān)聯(lián)盟、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體（以下簡稱 EurAsEC）的其他技術(shù)法規(guī)，則玩具必須符合所有歐亞聯(lián)盟的技術(shù)法規(guī)的要求。
第1條 范圍
1. 海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)TR CU 008/2011適用于在歐亞聯(lián)盟共同關(guān)稅區(qū)內(nèi)流通且以前未使用過的玩具。
2. 海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)TR CU 008/2011不適用于附件1中規(guī)定的不屬于玩具的產(chǎn)品，以及定制玩具、展覽樣品。
3. 海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)TR CU 008/2011規(guī)定了對玩具的要求，以保護(hù)兒童和照顧他們的人的生命和健康，并防止在玩具的用途和安全方面誤導(dǎo)購買者的行為。
第 2 條 定義
第3條 市場流通規(guī)則
1. 玩具在符合海關(guān)聯(lián)盟的本技術(shù)法規(guī)以及其他適用于其的海關(guān)聯(lián)盟、歐亞聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)，并通過符合性認(rèn)證的情況下，根據(jù)本技術(shù)法規(guī)第6條可在市場上流通。
2. 未確認(rèn)符合本技術(shù)法規(guī)要求的玩具，不得在歐亞聯(lián)盟成員國市場上打上產(chǎn)品流通EAC標(biāo)志，不得使用投入市場流通。
3、在歐亞聯(lián)盟成員國市場上未標(biāo)有統(tǒng)一流通EAC標(biāo)志的玩具，不得在市場上流通。
第4條 安全要求
1. 玩具的設(shè)計和制造方式必須確保在按預(yù)期使用時不會對兒童及其照顧者的生命和健康構(gòu)成危險，并確保不存在以下風(fēng)險：
由于玩具的設(shè)計風(fēng)險；
由于使用的材料風(fēng)險；
與玩具的使用有關(guān)風(fēng)險，在不改變玩具的功能和基本特性、更換材料的情況下改變玩具的設(shè)計時不能排除這種情況。
與使用玩具相關(guān)的風(fēng)險應(yīng)適合兒童的年齡。
2. 材料
制造玩具的材料必須清潔（無污染）、未受感染，并符合本技術(shù)法規(guī)的要求和海關(guān)聯(lián)盟本技術(shù)法規(guī)第5條第1.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3歲以下兒童玩具中，不得使用天然毛皮、天然皮革、玻璃、瓷器、釘釘材料（橡膠、紙板和紙）、3毫米以下無內(nèi)蓋的填充顆粒、玩具的填充物，如撥浪鼓，在潮濕環(huán)境中的尺寸會增加 5% 以上。
在供3歲以下兒童使用的玩具中，第一類危險化學(xué)品的遷移是不允許的。
在玩具中，不允許使用二次回收材料。對于玩具的生產(chǎn)，允許使用自己的生產(chǎn)廢料。
玩具的保護(hù)性和裝飾性涂層必須能夠抵抗?jié)窦庸?、唾液和汗水?br />
3. 玩具的設(shè)計和制造方式必須確保在用于預(yù)期目的時，不會對兒童及其照顧者的生命和健康構(gòu)成危險。
3.1.感官指標(biāo)
在衛(wèi)生安全的感官指標(biāo)方面，玩具必須符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)附錄2中規(guī)定的要求。
3.2.物理機(jī)械性能
玩具及其組成部分，包括緊固，必須能夠承受因?qū)⑼婢哂糜陬A(yù)期目的而產(chǎn)生的機(jī)械載荷，同時不得倒塌并保持其消費(fèi)者特性。
玩具的可觸及邊緣、尖點、剛性部件、彈簧、緊固件、間隙、角落、突出物、繩索、繩索和附件必須消除對兒童造成傷害的風(fēng)險。
玩具中液體填料的泄漏是不允許的。
玩具的活動部件必須排除對兒童造成傷害的風(fēng)險。控制器必須放在兒童夠不到的地方。
供3歲以下兒童使用的玩具和玩具的可拆卸部件，以及直接與食物相連的玩具，其尺寸必須避免進(jìn)入上呼吸道。
填充玩具不應(yīng)在填充物中包含任何堅硬或尖銳的異物。毛絨玩具的接縫必須牢固。
食品中和/或與食品一起進(jìn)入零售貿(mào)易的玩具必須有自己的包裝。該包裝的尺寸不得對兒童造成窒息風(fēng)險。允許在食品包裝外放置沒有包裝的塑料玩具。
玩具及其組成部分必須排除兒童窒息的風(fēng)險。
完全覆蓋兒童頭部的密封游戲面罩和頭盔的設(shè)計和制造方式必須能夠消除因通風(fēng)不足而窒息的風(fēng)險。
設(shè)計用于在水面上支撐兒童身體的玩具必須以不漏水和耐用的方式設(shè)計和制造。
讓孩子適應(yīng)有封閉空間的玩具，必須有一個可以從里面輕松打開的出口孔，還必須有一個帶有通風(fēng)孔的表面。
承載兒童體重并供騎乘的玩具必須堅固且穩(wěn)定（兩輪自行車除外）。具有飛輪或齒輪中立位置的機(jī)械或電動玩具必須制動。承載兒童身體重量并用于駕駛的玩具，其中輪子的運(yùn)動由兒童的手或腳直接傳遞或通過機(jī)械傳動裝置和電動驅(qū)動的玩具可以不帶制動裝置.鏈條驅(qū)動玩具必須裝有防護(hù)裝置。支撐面必須具有防滑功能。
承載兒童重量且不打算被驅(qū)動的玩具必須堅固且抗翻倒。懸掛秋千必須堅固，3歲以下兒童的秋千座椅必須具有防止兒童墜落的結(jié)構(gòu)。
帶有發(fā)射裝置發(fā)射彈丸的玩具，以及具有動能的彈丸，必須盡量減少對兒童和照顧他的人造成傷害的風(fēng)險。
不允許在10歲以下兒童組裝的構(gòu)造器和模型中進(jìn)行焊接。
包含加熱元件的玩具的制造方式必須確保以下幾點：
所有可接觸表面的溫度不應(yīng)導(dǎo)致接觸灼傷；
整體紅外輻射通量的強(qiáng)度水平必須符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)附錄2中規(guī)定的衛(wèi)生安全要求；
玩具中含有的液體、蒸汽或氣體，在移除時（如果移除是玩具功能所必需的），可能會導(dǎo)致燒傷或其他傷害，不應(yīng)有升高的溫度或壓力。
帶有振動源的玩具的局部振動水平，發(fā)聲玩具的聲級必須符合海關(guān)聯(lián)盟本技術(shù)法規(guī)附錄2中規(guī)定的衛(wèi)生安全要求。
撥浪鼓玩具和接觸兒童嘴巴的玩具的表面著色和涂漆是不允許的。
在桌面印刷玩具中，文字和圖畫應(yīng)清晰并與主要背景形成對比。不允許在紙和紙板上油漆。
光學(xué)玩具的設(shè)計和制造方式應(yīng)盡量減少與矯正兒童視力相關(guān)的風(fēng)險。
使用LED的玩具不應(yīng)對兒童的眼睛產(chǎn)生負(fù)面影響，不應(yīng)產(chǎn)生有害輻射。
玩具中不得使用所有類型的激光系統(tǒng)。
3.3.易燃
毛絨玩具、狂歡節(jié)服裝和狂歡節(jié)玩具（例如胡須、胡須、假發(fā)、面具、皇冠）以及可以容納兒童的玩具必須是防火的。
包含化學(xué)品而非化學(xué)測試套件的游戲套裝不得包含混合時會點燃并會產(chǎn)生有害蒸汽或氣體的物質(zhì)或試劑。
玩具不得具有爆炸性或含有在使用玩具時會爆炸的成分（物質(zhì)、材料）。
玩具，包括化學(xué)玩具，不得含有以下物質(zhì)或試劑：
加熱時發(fā)生反應(yīng)，以及與氧化性物質(zhì)結(jié)合時，能夠形成爆炸性混合物；
能夠形成易燃或易爆的蒸氣/空氣混合物。
3.4.化學(xué)性質(zhì)
使用玩具時，必須盡量減少因化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入呼吸道、皮膚、粘膜、眼睛或胃而對健康造成損害的風(fēng)險。
玩具中有害化學(xué)物質(zhì)的遷移和釋放水平必須符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)附錄2中規(guī)定的衛(wèi)生安全要求。
在化學(xué)玩具和玩具套裝中，包括化學(xué)物質(zhì)且與化學(xué)實驗套裝無關(guān)，如果其含量不超過為每種物質(zhì)制定的最大允許量，則允許使用一定量的物質(zhì)或試劑。
3.5.毒理學(xué)和衛(wèi)生指標(biāo)
玩具衛(wèi)生安全的毒理學(xué)和衛(wèi)生指標(biāo)必須符合海關(guān)聯(lián)盟本技術(shù)法規(guī)附錄2中規(guī)定的要求。
3.6.電氣特性
在電動玩具及其任何組件上，額定電壓不應(yīng)超過24 V。
接觸或能夠接觸電源的玩具部件以及電纜、電線必須進(jìn)行絕緣和機(jī)械保護(hù)，以消除電擊風(fēng)險。
無線電遙控、電子和電動玩具的靜電、電磁和電場強(qiáng)度等級必須符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)附錄2中規(guī)定的衛(wèi)生安全要求。
飛行玩具線必須是非金屬和絕緣材料。
3.7.輻射安全
由天然材料制成的玩具（天然放射性核素的特定有效活性）的輻射安全指標(biāo)必須符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)附錄2中規(guī)定的衛(wèi)生安全要求。
3.8.微生物指標(biāo)
玩具衛(wèi)生安全的微生物指標(biāo)必須符合海關(guān)聯(lián)盟本技術(shù)法規(guī)附錄2的要求。
3.9.磁性
玩具的松散磁鐵和磁性元件的計算磁通量必須不超過0.5 Tl mm 或不超過吸入和吞咽的尺寸。
4. 包裝
包裝必須安全且沒有兒童窒息的風(fēng)險。
玩具必須有消費(fèi)者和整體包裝。
如果出售玩具的包裝也是供使用的，則它被視為玩具的一個組成部分。包裝的適用范圍由制造商確定。
5. 標(biāo)簽
5.1.玩具上的標(biāo)簽必須可靠、可驗證、清晰、易讀、易于檢查和識別。
5.2.標(biāo)簽必須由制造商（制造商授權(quán)的人）和進(jìn)口商黏貼。
使用標(biāo)簽的地點和方法由制造商（制造商授權(quán)的人）和進(jìn)口商決定。
5.3.標(biāo)簽必須包含以下信息：
- 玩具名稱；
- 玩具制造國的名稱；
- 制造商的名稱和位置（制造商的授權(quán)人）、進(jìn)口商、聯(lián)系信息；
- 制造商的商標(biāo)（如果有）；
- 玩具或指示兒童年齡的象形圖所針對的兒童的最低年齡；
- 主要材料材質(zhì)（適用于 3 歲以下兒童）（如有必要）。
- 如何保養(yǎng)玩具（如有必要）；
- 生產(chǎn)日期（月、年）；
- 使用壽命或保質(zhì)期（如果確定）；
- 儲存條件（如有必要）。
5.4.根據(jù)玩具的類型，標(biāo)簽的內(nèi)容包括：完整性（套裝）、玩具使用方法、衛(wèi)生處理方法、處理玩具時的安全措施、警告提示、組裝說明。
警告信息必須包含根據(jù)海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)附錄3使用的特殊預(yù)防措施的說明。
6. 玩具隨附的標(biāo)簽和技術(shù)文件應(yīng)以俄語和海關(guān)聯(lián)盟成員的國家語言進(jìn)行，但須遵守海關(guān)聯(lián)盟國家立法中的相關(guān)要求。
第 5 條 確保符合安全要求
第 6 條 符合性認(rèn)證
EAC認(rèn)證方案模式
對以下產(chǎn)品需要按照國家注冊（State Registration certificate-SGR）和隨后的符合性聲明的形式評估（確認(rèn)）產(chǎn)品是否符合本技術(shù)法規(guī)的要求：
EAC合格認(rèn)證:EAC certifciate
| 認(rèn)證方案 | Description 描述 |
|---|---|
| 1C | 用于批量生產(chǎn)。 EAC證書的簽發(fā)期限最長為5年。在這種情況下，必須進(jìn)行樣品測試并進(jìn)行工廠制造現(xiàn)場審核。 EAC證書是在測試報告、技術(shù)文件審查和工廠審核結(jié)果的基礎(chǔ)上頒發(fā)的。 年度監(jiān)督審核還必須每年進(jìn)行一次檢查控制。 |
| 3C | 用于批量或單次交付。在這種情況下，需要樣品測試。 |
| 4C | 用于單個單次交付。在這種情況下，也需要樣品實際測試。 |
授權(quán)代表
非歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的制造商無權(quán)要求對壓力設(shè)備和壓力容器進(jìn)行符合性評估，以符合以下要求關(guān)于壓力設(shè)備的安全。
為了能夠進(jìn)行合格評定，外國制造商必須委托一個授權(quán)代表歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的一個成員國。這代表外國制造商有興趣與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的認(rèn)證機(jī)構(gòu)就產(chǎn)品的安全和質(zhì)量以及遵守技術(shù)法規(guī)進(jìn)行合作。
符合TR CU 要求的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)有EAC標(biāo)志。將沒有相關(guān)標(biāo)志的產(chǎn)品投放市場可處以罰款和沒收。
海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)TR CU 008/2011“關(guān)于玩具安全”的附錄1
不被視為玩具且不受管制海關(guān)聯(lián)盟TR CU 008/2011“玩具安全性”技術(shù)法規(guī)產(chǎn)品清單
圣誕樹裝飾品、人造圣誕樹及配件、電動花環(huán)
不適合14歲以下兒童的收藏比例模型。
兒童游樂場設(shè)備。
運(yùn)動器材，包括水下器材。
不適合14歲以下兒童的民俗和裝飾玩偶。
安裝在公共場所供一般使用的“專業(yè)”玩具。
老虎機(jī)
包含500多個拼圖。
氣槍
彈射器和投擲裝置
用金屬尖端投擲炮彈
由電源供電的玩具變壓器、電池充電器，包括與玩具一起提供的變壓器。
含有加熱元件的產(chǎn)品，用于在成人監(jiān)督下的教育
供14歲以下兒童使用的內(nèi)燃機(jī)車輛。
帶有蒸汽機(jī)的玩具車。
在公共道路上使用的自行車。
在超過24 V的額定電壓的游戲和玩具。
槍械的復(fù)制品
兒童首飾
游泳輔助設(shè)備（例如充氣臂套）
防護(hù)裝備（游泳鏡、太陽鏡、自行車頭盔、滑板頭盔）
兒童使用橡皮繩發(fā)射的飛行玩具
長度超過1200毫米的射箭弓
由乳膠、橡膠和硅膠彈性體制成的兒童衛(wèi)生用品。
海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)TR CU 008/2011“關(guān)于玩具安全”的附錄3
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