TR CU 021/2011 食品安全
批準
根據(jù)委員會的決定
海關聯(lián)盟
2011年12月9日第880號
第1章 一般規(guī)定
第1條 范圍
1. 海關聯(lián)盟TR CU 021/2011“食品安全”技術法規(guī)（以下簡稱 - 本技術法規(guī)）規(guī)定：
1）技術規(guī)范的對象；
2) 技術法規(guī)對象的安全要求（包括衛(wèi)生流行病學和獸醫(yī)學）；
3) 技術法規(guī)對象識別規(guī)則；
4) 技術法規(guī)對象是否符合本技術法規(guī)要求的符合性評估（認證）形式和程序。
2. 使用本技術法規(guī)時，海關聯(lián)盟相關技術法規(guī)對食品的標簽、包裝材料、生產(chǎn)與食品接觸的食品的設備等方面的要求必須符合考慮在內(nèi)。
3. 在使用本技術法規(guī)時，必須考慮海關聯(lián)盟技術法規(guī)的要求，該法規(guī)對某些類型的食品及其相關生產(chǎn)（制造）、儲存、運輸、銷售和處置，補充和闡明符合本技術法規(guī)的要求。
海關聯(lián)盟其他技術法規(guī)對某些類型的食品及其相關生產(chǎn)（制造）、儲存、運輸、銷售和處置過程的要求也不能改變本技術法規(guī)的要求。
4. 海關聯(lián)盟針對某些特種食品的技術法規(guī)規(guī)定：
1）技術規(guī)范的對象；
2）技術法規(guī)對象的安全要求；
3）技術法規(guī)對象識別規(guī)則。
海關聯(lián)盟針對某些特種類型食品的技術法規(guī)可能包含與本技術法規(guī)要求不沖突的標簽要求和符合性確認（認證）方案。
第 2 條 目的
通過本技術法規(guī)的目的是：
1) 保護人類生命和健康；
2) 防止誤導購買者（消費者）的行為；
3）環(huán)保
第3條 技術規(guī)范的對象
1、本技術規(guī)程技術規(guī)程的對象是：
1) 食品；
2) 與食品要求相關的生產(chǎn)（制造）、儲存、運輸、銷售和處置過程。
2.本技術規(guī)定不適用于在公民在家中、個人附屬地或從事園藝、園藝、畜牧業(yè)及其生產(chǎn)（制造）、儲存、運輸和處置過程的食品。僅用于個人消費的食品，而不用于在海關聯(lián)盟領土內(nèi)流通、在自然條件下種植作物和生產(chǎn)性動物的食品。
第4條 定義
第5條 市場流通規(guī)則
1. 符合本技術法規(guī)以和適用其他關海關聯(lián)盟其他技術法規(guī)的食品，可在市場上流通。
2. 符合本技術法規(guī)和適用的海關聯(lián)盟其他技術法規(guī)要求并通過合格評定（認證）的食品，在市場上加貼產(chǎn)品流通EAC標志。
3.流通中的食品，包括食品原料，必須附有運輸單據(jù)，以保證這些產(chǎn)品的可追溯性。
4. 不符合本技術法規(guī)和適用于的其他海關聯(lián)盟技術法規(guī)要求的食品，包括保質(zhì)期已過的食品，由參與者退出流通。
第6條 食品（工藝）分類為技術法規(guī)技術法規(guī)對象的標識
1、為將食品產(chǎn)品分類為技術法規(guī)的對象，本技術法規(guī)所適用的食品，由利害關系方進行食品識別。
2. 食品的識別是通過其名稱和在本技術法規(guī)或海關聯(lián)盟針對某些特殊類型食品的技術法規(guī)中對此類產(chǎn)品的定義中規(guī)定的特征進行的，或視覺和感官或通過分析方法識別。
3、食品的識別按以下方法進行：
1) 按名稱 - 通過將消費品包裝上的標簽和運輸文件中指明的食品名稱和用途與本技術法規(guī)中食品類型和關于某些類型食品的技術法規(guī)定義中指明的名稱和進行比較；
2) 通過視覺方法——通過將食品的外觀與本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟針對某些特殊類型食品的技術法規(guī)中對此類食品的定義中規(guī)定的特征進行比較；
3) 通過感官方法——通過將食品的感官特性與本技術法規(guī)或海關聯(lián)盟針對某些特殊類型食品的技術法規(guī)中對此類食品的定義中規(guī)定的特性進行比較。如果食品不能通過名稱和視覺方法識別，則使用感官方法；
4) 通過分析方法——通過檢查食品的理化和微生物指標是否符合本技術法規(guī)或海關聯(lián)盟技術法規(guī)中對此類食品的定義中規(guī)定的特征食品的種類。如果不能通過名稱、視覺或感官方法識別食品，則使用該分析方法。
第2章食品安全要求
第7條 食品安全的一般要求
.在規(guī)定的食品保質(zhì)期內(nèi)，在海關聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)流通的食品在用于預期目的時必須是安全的。
2.食品安全指標見本技術法規(guī)附錄1、2、3、4、6。
3.混合成分食品的安全指標（微生物除外）由單個成分的貢獻確定，并考慮本技術法規(guī)規(guī)定的這些成分的質(zhì)量分數(shù)和安全指標，除非附錄1、2、2另有規(guī)定和海關聯(lián)盟針對某些特殊類型食品的法規(guī)和技術法規(guī)本第 3、4、6 條。
4. 脫水食品的安全指標（微生物除外）按原食品原料計算，并考慮其中和脫水食品中干燥物質(zhì)的含量，但附錄1另有規(guī)定的除外，本技術法規(guī)的 2、3、4、6 和或海關聯(lián)盟針對某些特殊類型食品的技術法規(guī)。
5、流通的食品中應不允許存在危害人類和動物健康的傳染性、寄生蟲病病原體及其毒素。
6.用于生產(chǎn)制造食品的動物源性未加工食品原料必須從生產(chǎn)性動物、水生生物資源的漁獲物和水產(chǎn)養(yǎng)殖設施中獲得應根據(jù)獸醫(yī)學的結果確認適合人類食用。該類食品原料衛(wèi)生檢驗按本技術規(guī)程第30條規(guī)定執(zhí)行。
動物來源性未經(jīng)加工的食品原料不得流通和用于生產(chǎn)制造食品：
在感官指標方面不應有；
含有防腐劑；
用染料和香料、電離輻射（家禽、兔子和馬肉）或紫外線處理；
從帶有內(nèi)臟殘留物的尸體、組織出血、未去除的膿腫、牛虻和其他昆蟲幼蟲、損壞和被嚙齒動物污染的、帶有機械雜質(zhì)以及異常顏色、氣味的尸體獲得的肉類和屠宰產(chǎn)品，味道（魚、藥、藥材等）；
在任何測量點溫度高于4°С 的冰鮮肉、禽肉；
任何測量點溫度高于負8°C 的冷凍肉（兔肉除外），任何測量點溫度高于負12°C的冷凍家禽和兔肉（肉類的儲存溫度不應高于負 18° WITH)；
儲存期間冷凍和解凍的禽肉；
含有咪唑類（甲硝唑、二甲硝唑、羅硝唑、克霉唑、阿米唑、替硝唑）和/或硝基呋喃類及其代謝物（包括呋喃唑酮）的獸藥產(chǎn)品（超過測定方法的檢測限）的天然蜂蜜和蜂產(chǎn)品和氨苯脲嘧啶）、秋水仙堿、氯丙嗪及其類似物，和由歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟機構制定的用于治療蜜蜂的其他制劑，存在殘留量的這是不允許的，以及香豆磷制劑（超過 100 μg/kg）和雙甲脒（超過 200 μg/kg）。
屠宰牛和小反芻動物而獲得的動物源性未加工食品原料，必須從未接受過含有反芻動物蛋白的動物源性飼料的動物中獲取，但世界動物衛(wèi)生組織《陸生動物衛(wèi)生法典》推薦的物質(zhì)除外。
在循環(huán)供水裝置中生長的水產(chǎn)養(yǎng)殖設施必須經(jīng)受必要的過度暴露。
雙殼類軟體動物、棘皮動物、被囊類動物和海洋腹足類動物必須在分銷和凈化中心進行所需的老化。
6.食品的保質(zhì)期和儲存條件由制造商制定。
7. 用于制造包裝、與食品接觸的產(chǎn)品的材料必須符合海關聯(lián)盟相關技術法規(guī)的要求。
8. 食品生產(chǎn)中使用的食品添加劑、調(diào)味劑和技術助劑的要求由海關聯(lián)盟的相關技術法規(guī)另行規(guī)定。
9.以植物、動物和微生物來源的轉基因生物獲得的食品原料生產(chǎn)制造食品，轉基因品系食品必須使用通過國家注冊（State Registration certificate-SGR）。
如果生產(chǎn)商在食品生產(chǎn)中未使用轉基因生物，食品中轉基因生物含量在0.9%以下屬于偶然或技術上不可避免的雜質(zhì)，此類食品不屬于含有轉基因生物的食品。
10. 1歲兒童嬰兒食品的生產(chǎn)制造必須在專門的生產(chǎn)設施、專門的車間或專門的技術線上進行。
11. 新鮮和冷凍的食堂蔬菜、蔬菜、水果和漿果中不允許存在蠕蟲卵和腸道致病原生動物包囊。
12.用于強化的強化食品中每種食品或生物活性物質(zhì)的含量必須達到100毫升或100克的消費水平，或此類產(chǎn)品的單份不少于每日消費水平的5% .
強化食品中益生菌微生物的含量應在1 g 或1 ml 此類產(chǎn)品中至少留下10個菌落形成單位（微生物細胞）。
第8條 特種食品安全要求
1.在嬰兒食品、孕婦及哺乳期婦女食品的生產(chǎn)制造中，不得使用含有轉基因成分的食品原料；
嬰兒食品的食品生產(chǎn)中，不得使用按照附件10規(guī)定使用農(nóng)藥獲得的食品原料。
2. 孕婦和哺乳期婦女的食品必須符合本技術法規(guī)附錄1、2、3 和海關聯(lián)盟對某些特種類型食品的技術法規(guī)的要求。
3. 1歲兒童食品的稠度應符合該年齡兒童消化系統(tǒng)的年齡相關生理特征。
4、嬰幼兒食品必須符合以下要求：
嬰兒食品餅干的添加糖含量不得超過25%；
嬰兒食品烘焙產(chǎn)品的鹽含量不應超過0.5%。
5. 嬰兒食品不應含有：
酒精含量超過 0.2%；
天然咖啡；
杏核；
醋;
甜味劑，但用于膳食治療和膳食預防營養(yǎng)的特殊食品除外。
6、嬰幼兒食品中的反式脂肪酸在母乳代用品中的含量不應超過總脂肪酸的4%。
7.在嬰兒食品的生產(chǎn)制造過程中，禁止使用苯甲酸、山梨酸及其鹽類。
8、在嬰幼兒食品生產(chǎn)制造中，不得使用下列食品原料：
1) 酸度超過150度的特納奶酪；
2) 大豆粉（不包括大豆分離蛋白和濃縮蛋白）；
3) 受害蟲感染并被外來雜質(zhì)和害蟲污染的糧食及其加工產(chǎn)品；
4) 經(jīng)反復冷凍生產(chǎn)性動物和家禽的屠宰產(chǎn)品；
5）經(jīng)過反復冷凍來自漁業(yè)的魚類和非魚類物體的原料；
6) 機械去骨的生產(chǎn)性動物肉和機械去骨的禽肉；
7) 來自禽肉的含膠原蛋白原料；
8) 生產(chǎn)性動物和家禽的副產(chǎn)品，但肝臟、舌頭、心臟和血液除外；
9) 結締組織和脂肪組織質(zhì)量分數(shù)超過12% 的修整牛肉；
10)脂肪組織質(zhì)量分數(shù)大于32%的修整豬肉；
11) 脂肪組織質(zhì)量分數(shù)超過9%的修整羊肉；
12）第二類雞和肉雞的尸體；
13）保質(zhì)期在6個月以上的各類動物肉、內(nèi)臟（肝、舌、心）的冷凍塊；
14) 公牛、野豬和瘦肉；
15）從網(wǎng)箱魚和底魚品種中獲得的魚原料；
16) 水禽蛋和肉；
17) 下水肉；
18) 有鹽黃油；
19）植物油——棉籽、芝麻；
20）過氧化值大于2毫摩爾活性氧/公斤脂肪的植物油（不包括橄欖油）；過氧化值超過2毫摩爾活性氧/公斤脂肪的橄欖油；
21) 濃縮擴散汁；
22) 香料（蒔蘿、歐芹、芹菜、香菜籽、羅勒、甜、白和多香果、牛至、肉桂、香草、香菜、丁香、月桂葉以及洋蔥、大蒜除外，其含量由生產(chǎn)廠家）;
23) 蛋粉（用于易腐食品）；
24) 氫化油脂、飽和脂肪酸含量高的脂肪；
25）熱香料（胡椒、辣根、芥末）；
26) 蛋黃醬、蛋黃醬、植物油調(diào)味醬、植物油奶油、特殊油脂、油炸油脂。
9、在生產(chǎn)制造學齡前、學齡兒童嬰兒食品中，不得使用下列食品原料：
1) 經(jīng)過反復冷凍生產(chǎn)性動物和家禽的屠宰產(chǎn)品；
2）經(jīng)過反復冷凍漁業(yè)的魚類和非魚類原料；
3）機械去骨生產(chǎn)性動物肉和機械去骨禽肉；
4) 來自禽肉的含膠原蛋白原料；
5) 保質(zhì)期6個月以上的各類動物肉、內(nèi)臟（肝、舌、心）的冷凍塊；
6) 結締組織和脂肪組織質(zhì)量分數(shù)超過 20% 的修整牛肉；
7) 脂肪組織質(zhì)量分數(shù)超過70%的修整豬肉；
8) 脂肪組織質(zhì)量分數(shù)大于9%的修整羊肉；
9) 公牛、野豬和瘦肉；
10) 生產(chǎn)性動物和家禽的副產(chǎn)品，但肝臟、舌頭、心臟和血液除外；
11) 水禽蛋和肉；
12) 濃縮擴散汁；
13）過氧化值大于2毫摩爾活性氧/公斤脂肪的植物油（不包括橄欖油）；過氧化值超過2毫摩爾活性氧/公斤脂肪的橄欖油；
14）植物油：棉籽；
15) 氫化油脂；
16）熱香料（胡椒，辣根，芥末）。
10.生產(chǎn)制造3-14歲兒童生物活性食品補充劑和幼兒兒童草本飲品（涼茶），只允許使用本技術法規(guī)附件8規(guī)定的草本原料。
11、在嬰幼兒食品生產(chǎn)制造過程中，允許使用本技術法規(guī)附件9規(guī)定的維生素和礦物鹽。
12.在生產(chǎn)制造供各年齡段兒童食用的嬰兒食品時，為了賦予特定的香氣和味道，只允許使用天然食用香料（調(diào)味品）。
13. 本技術法規(guī)附錄7中規(guī)定的對人類生命和健康構成危險的植物及其加工產(chǎn)品、動物源性物體、微生物、真菌和生物活性物質(zhì)。
14. 生物活性食品添加劑 (BAA) 必須符合本技術法規(guī)附錄1、2、3 中規(guī)定的食品安全衛(wèi)生要求。從植物和植物提取物中獲得的生物活性物質(zhì)的生物活性添加劑 (BAA) 日劑量的含量應在使用這些物質(zhì)時確定的統(tǒng)一治療劑量值的10% 至50% 之間作為藥物。
第9條 滋補飲料的安全要求
爽膚飲料（包括能量飲料）以無酒精和低酒精飲料的形式生產(chǎn)制造。
作為滋補物質(zhì)（成分）的來源，允許使用咖啡因和含有它的植物提取物、茶、咖啡、瓜拉那、馬黛茶，以及具有滋補作用的藥用植物及其提取物（人參、紅景天、檸檬草、刺五加）。滋補非酒精飲料的成分中，滋補物質(zhì)（成分）不得超過兩種，滋補低酒精飲料不得超過一種。
在滋補飲料的生產(chǎn)制造中，允許使用礦物質(zhì)、易消化的碳水化合物、維生素和維生素類物質(zhì)、能量代謝的底物和興奮劑。
滋補飲料中的咖啡因含量不應超過400 mg/dm^3。
第3章 食品的生產(chǎn)（制造）、儲存、運輸（運輸）、銷售和處置過程的要求
第10條 保障食品在生產(chǎn)（制造）、儲存、運輸、銷售過程中的安全
1. 制造商、銷售商和履行外國食品制造商職能的人員有義務以符合規(guī)定要求的方式進行其生產(chǎn)制）、儲存、運輸和銷售過程。根據(jù)本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟針對某些特種類型食品的技術法規(guī)要求提供服務。
2. 在實施與此類產(chǎn)品的安全要求相關的食品生產(chǎn)制造過程時，制造商必須根據(jù) HACCP（在 HACCP - Hazard Analysis and Critical控制點）在本文的第3部分中列出。
3. 為確保食品在生產(chǎn)制造過程中的安全，應制定、實施和保持以下程序：
1）為保證食品安全采用必需的食品生產(chǎn)制造工藝流程；
2）食品生產(chǎn)制造工藝操作順序和流程的選擇應避免食品原料和食品受到污染；
3）在生產(chǎn)控制程序中確定技術操作和食品生產(chǎn)制造階段的受控；
4）對食品原料、工藝手段、包裝材料、食品生產(chǎn)制造所使用的產(chǎn)品以及食品的控制確保必要的控制可靠性和完整性；
5) 以確保生產(chǎn)制造符合本技術法規(guī)和或海關聯(lián)盟特定類型食品技術法規(guī)要求的食品的方式控制技術設備的運行；
6) 確保技術操作的受控階段和食品控制結果的信息記錄；
7）符合食品貯運運輸條件；
8) 食品生產(chǎn)制造中使用的生產(chǎn)設施、技術設備和庫存的維護處于排除食品污染的狀態(tài)；
9) 選擇方法并確保員工遵守個人衛(wèi)生規(guī)則，以確保食品安全；
10）保證食品安全的方法的選擇，食品生產(chǎn)制造過程中使用的生產(chǎn)設施、工藝設備和庫存的清潔、洗滌、消毒、滅蟲和滅鼠的頻率和實施方式的選擇;
11) 在紙質(zhì)和電子媒體上維護和存儲文件，確認制造的食品符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)規(guī)定的要求；
12) 食品的可追溯性。
第11條 保障食品生產(chǎn)制造過程安全的要求
1. 為確保流通的食品符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求，食品生產(chǎn)企業(yè)有義務執(zhí)行安全程序在此類食品的生產(chǎn)制造中。
2.食品生產(chǎn)制造過程中的安全保證和控制的組織，由生產(chǎn)者獨立進行和有第三方參與。
3、為確保食品生產(chǎn)制造過程中的安全，生產(chǎn)者必須確定：
1）在生產(chǎn)制造過程中可能導致不符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些特種類型食品技術法規(guī)要求的食品進入流通的危險因素清單產(chǎn)品;
2）生產(chǎn)制造過程關鍵控制點清單——食品生產(chǎn)制造過程的工藝操作參數(shù)；為防止或消除本部分第1條規(guī)定的危險因素而需要控制的食品原料和包裝材料的安全參數(shù)（指標）；
3) 關鍵控制點控制的參數(shù)限值；
4）生產(chǎn)制造過程關鍵控制點的監(jiān)控程序；
5) 建立在本部分第3條規(guī)定的指標值與既定限值有偏差的情況下采取行動的程序；
6) 對流通的食品是否符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟特定類型食品技術法規(guī)要求的檢查頻率；
7）工業(yè)場所的清潔、洗滌、消毒、滅鼠和滅蟲的頻率，食品生產(chǎn)制造過程中使用的技術設備和庫存的清潔、洗滌和消毒；
8) 防止嚙齒動物、昆蟲、雜種鳥類和動物進入生產(chǎn)設施的措施。
4. 制造商有義務保存和儲存確保食品生產(chǎn)制造安全措施的實施文件，包括確認動物源性未加工食品原材料安全的紙質(zhì)文件和或電子媒體。
證明動物源性未加工食品原料安全的文件，自簽發(fā)之日起必須保存3年。
5、禁止在產(chǎn)區(qū)直接食用。
6.從事與食品生產(chǎn)制造相關工作的職工直接接觸食品原料和食品的，上崗前必須接受強制預檢和定期體檢。根據(jù)海關聯(lián)盟成員國立法進行身體檢查。
七、傳染病患者、疑似傳染病患者、接觸過傳染病患者、傳染病病原體攜帶者等，不得從事與食品生產(chǎn)制造有關的工作。
第12條 食品生產(chǎn)制造過程供水要求
1、冷熱水、蒸汽、冰的用量必須足夠，以保證生產(chǎn)制造安全的食品。
2、食品生產(chǎn)制造過程中使用的不同聚集態(tài)的水必須符合以下要求：
1) 食品生產(chǎn)制造過程中使用的以及與食品原料和包裝材料直接接觸的水必須符合海關聯(lián)盟成員國立法對飲用水的要求.
2）食品生產(chǎn)制造過程中使用的和直接與食品（原料和包裝材料接觸的蒸汽不應成為食品污染源。
3) 用于生產(chǎn)制造食品的冰必須由符合海關聯(lián)盟成員國立法規(guī)定的飲用水要求的飲用水制成。
3、供水要求：
1) 在與食品生產(chǎn)制造不直接相關的生產(chǎn)過程中（消防系統(tǒng)、制冷設備的冷卻、蒸汽生產(chǎn)等），以及在食品原料的加工過程中出于技術需要（液壓供應、洗滌）的植物來源材料，允許使用不符合飲用水要求的水。用于此類過程的管道不應用于供應飲用水，并且必須具有與飲用水管道相區(qū)別的特征；
2) 在密封容器中和使用適當設備對食品原料和食品進行熱處理時，必須提供條件以防止食品被用于冷卻這些容器和設備的水污染。
第13條 用于食品生產(chǎn)的食品原料的安全要求
1、用于生產(chǎn)制造食品的食品原料必須符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對特種食品的技術法規(guī)規(guī)定的要求，并具有可追溯性。
2. 植物源性食品原料用于生產(chǎn)制造食品的情況下，應提供有關在種植適當植物、熏蒸生產(chǎn)設施和儲存這些原料的容器中使用農(nóng)藥的信息以保護他們免受農(nóng)業(yè)植物病蟲害的侵害。
3. 接受接觸獸藥（天然和合成雌激素、激素類物質(zhì)、促甲狀腺藥物（動物生長促進劑）、抗菌素等獸藥）的生產(chǎn)性動物的未加工食品原料時，停藥時間必須為從動物身上觀察到這種藥物根據(jù)使用獸藥的說明書（考慮到使用的最長可能時間）建立。
4. 用于生產(chǎn)制造食品的食品原料和成分的儲存，應在防止變質(zhì)和保護這些原料和這些成分免受污染的條件下進行。
第14條 進行食品生產(chǎn)制造過程的生產(chǎn)設施的組織要求
1. 生產(chǎn)設施的布局、設計、布置和尺寸應確保：
1）進行技術操作的流動的可能性，不包括食品原料和食品、污染和清潔庫存的逆流或交叉流；
2) 防止或減少食品生產(chǎn)制造過程中使用的空氣污染；
3) 防止動物，包括嚙齒動物和昆蟲進入生產(chǎn)設施；
4) 有能力對技術設備進行必要的維護和維修，清潔、清洗、消毒、滅蟲和滅鼠；
5) 實施技術操作的必要空間；
6) 防止灰塵積聚、顆粒脫落到制成的食品中、冷凝的形成、工業(yè)場所表面的霉菌；
7）食品原料、包裝材料和食品的儲存條件。
2. 進行食品生產(chǎn)制造的工業(yè)場所必須配備：
1) 自然和機械通風的方法其數(shù)量和容量、設計和執(zhí)行可以避免污染食品，并提供接觸過濾器和這些系統(tǒng)中需要清潔或更換的其他部分的途徑；
2）符合海關聯(lián)盟成員國家立法要求的自然或人工照明 ;
3）衛(wèi)生間的門不得通向生產(chǎn)設施，在進入前廳前應設置工作服衣架，設置洗手盆和洗手裝置；
4) 用冷熱水供應洗手的洗臉盆，帶有洗手裝置和擦和干手的裝置。
3. 生產(chǎn)設施內(nèi)不得存放人員的個人和工業(yè)服裝和鞋類。
4. 任何不用于食品生產(chǎn)制造的物質(zhì)和材料的儲存，包括清潔劑和消毒劑不允許在生產(chǎn)設施中使用。但確保當前工業(yè)場所和設備的清洗和消毒所需的清潔劑和消毒劑除外。
五、生產(chǎn)制造食品的生產(chǎn)設施的組成部分，必須符合下列要求：
1) 地板表面必須由防水、可水洗和無毒材料制成，易于清洗，必要時進行消毒，并能適當排水；
2）墻面必須采用防水、可水洗、無毒、可水洗、必要時消毒的材料；
3) 天花板或在沒有天花板的情況下，位于生產(chǎn)場所上方的屋頂和結構的內(nèi)表面應確保防止灰塵、霉菌和天花板或此類表面和結構的顆粒脫落，并有助于減少濕氣凝結；
4）可開啟的外窗橫梁應配備易于拆卸的防蟲網(wǎng)；
5) 工業(yè)廠房的門應光滑，由不吸水材料制成。
6. 生產(chǎn)設施外的門必須能夠打開，除非消防法規(guī)另有規(guī)定。
7. 生產(chǎn)區(qū)污水處理設備的設計和建造必須能夠消除食品污染的風險。
八、禁止在該生產(chǎn)設施生產(chǎn)制造食品的同時修理生產(chǎn)設施。
第15條 食品生產(chǎn)制造過程中技術設備和倉庫的使用要求
1.在食品生產(chǎn)制造過程中，必須使用與食品接觸的工藝設備和倉庫，其中：
1) 具有確保生產(chǎn)制造符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟針對某些特殊類型食品的技術法規(guī)的食品的設計和操作特性；
2) 使其能夠進行洗滌和清潔和消毒；
3）由符合食品接觸材料要求的材料制成。
2. 技術設備，如果需要實現(xiàn)本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟針對某些特種類型食品的技術法規(guī)的目標，必須配備適當?shù)目刂蒲b置。
3. 與食品接觸的加工設備和工具的工作面必須由不吸水材料制成。
第16條 食品廢品貯存、處置條件要求
1. 食品生產(chǎn)制造過程中產(chǎn)生的廢物應定期從生產(chǎn)設施中清除。
2、食品生產(chǎn)制造過程中產(chǎn)生的廢物分為以下幾類：
a) 由動物組織組成的廢物；
b) 生產(chǎn)性動物的廢物；
c) 其他廢物（固體廢物、垃圾）。
3. 廢物應按類別分開放置，有標記、完好、專用于收集和儲存此類廢物和垃圾的密閉容器。
4. 本條第3部分規(guī)定的容器的設計特性必須確保它們的清潔和清洗的可能性以及它們免受動物侵入的保護。
5. 從生產(chǎn)制造食品的生產(chǎn)設施的領土上清除和銷毀生產(chǎn)設施中的廢物不應導致食品、環(huán)境和對人類生命和健康的威脅。
第17條 食品貯運運輸、銷售過程要求
1. 食品的運輸由車輛按照此類產(chǎn)品的制造商制定的運輸條件進行，在沒有車輛的情況下—按照制造商制定此類食品儲存條件。
2.使用車輛和集裝箱運輸各種食品，或食品與其他貨物同時運輸時，必須提供排除其接觸、污染和感官特性變化的條件的食品。
3. 車輛和集裝箱貨艙的設計必須確保保護食品免受污染、動物（包括嚙齒動物和昆蟲）的侵入、清潔、洗滌、消毒。
4. 用于運輸食品的車輛、集裝箱和容器的貨艙必須確保能夠維持食品運輸和儲存的條件。
5. 車輛和集裝箱貨艙的內(nèi)表面必須采用可清洗、無毒的材料制成。
6. 車輛、集裝箱貨艙應定期進行清潔、清洗、消毒，確保車輛和集裝箱貨艙不成為產(chǎn)品污染源。用于清洗車輛和集裝箱貨艙內(nèi)表面的水必須符合關稅同盟成員國立法規(guī)定的飲用水要求。
7. 儲存食品時，必須遵守制造商制定的儲存條件和保質(zhì)期。制造商建立的儲存條件必須確保食品符合本技術法規(guī)的要求和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求。
8. 食品不得與異種食品、非食品類產(chǎn)品混放，以免污染食品。
9. 儲存的食品必須附有關于這些產(chǎn)品的儲存條件、保質(zhì)期的信息。
10.從事食品儲存、運輸、銷售等相關工作的職工直接接觸食品原料和食品的人員，根據(jù)海關聯(lián)盟成員國的法律進行強制性初審工作和定期體檢。
11.傳染病患者、疑似傳染病患者、接觸過傳染病患者、傳染病病原體攜帶者等不得從事與儲存、運輸、銷售食品有關的工作。
12. 銷售食品時，必須遵守其制造商規(guī)定的此類產(chǎn)品的儲存條件和保質(zhì)期。
13. 如果出售的食品沒有包裝在消費包裝中，或者包裝所附的傳單上提供了一些相關信息，則賣方有義務將有關此類產(chǎn)品的信息提供給消費者。
第 18 條 不合格食品處理過程的要求
1. 不符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些特種類型食品的要求的食品應可回收利用。
2. 由海關聯(lián)盟成員國家獸醫(yī)監(jiān)管機構授權或國家法律規(guī)定的其他授權人員使用不符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些動物飼料類食品技術法規(guī)要求。
3. 第5條第4部分規(guī)定的食品在處置前必須進行儲存，其條件排除未經(jīng)授權的訪問的可能性，并且必須說明。
4. 不符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟國家技術法規(guī)要求的食品所有者，按照國家主管（監(jiān)督）機構的指示處置第5條第4款規(guī)定的選擇處理方法和條件。
海關聯(lián)盟成員依據(jù)國家立法的強制性要求將不符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品技術法規(guī)要求的食品帶入不適合其任何用途和應用的狀態(tài)，以及排除其對人類、動物和環(huán)境的不利影響（進一步 - 破壞）以任何技術上可用的方式進行。
不符合規(guī)定用途的食品被毀壞，有發(fā)生和傳播疾病或人畜中毒的危險，污染環(huán)境的，不符合本規(guī)定要求的食品的所有者海關聯(lián)盟針對各種食品的技術法規(guī)應以書面形式通知國家授權的國家控制（監(jiān)督）機構 ，該機構發(fā)布了關于處置食品的命令不符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)要求的食品的地點選擇、時間、方法和條件的處置的規(guī)定。
7. 受感染的食品對人和動物有危險，在銷毀前或銷毀過程中應進行凈化。
8. 處理不符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型食品的要求的食品時，包括國家授權機構規(guī)定的保質(zhì)期已過的食品國家控制（監(jiān)督）—制造商或進口商、或賣方有義務服從國家控制（監(jiān)督）機構決定后者發(fā)布了處置命令確認按照國家立法規(guī)定的方式處置此類食品。
第19條 動物源性未加工食品的獲取工藝要求
1. 生產(chǎn)性動物的屠宰在專門為此目的指定的地方進行。
在執(zhí)行屠宰的生產(chǎn)設施中，必須遵守對生產(chǎn)制造肉類和肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)設施的維護和運行的衛(wèi)生和獸醫(yī)衛(wèi)生要求，旨在確保生產(chǎn)安全的食品和非食品產(chǎn)品，以及防止不可接受風險的發(fā)生。
2. 生產(chǎn)性動物的屠宰以確保生產(chǎn)性動物受到人道待遇的方式進行。
3. 允許屠宰生產(chǎn)性動物用于食用，其健康狀況根據(jù)聯(lián)盟成員國的立法以及構成聯(lián)盟法律的國際條約和法案，在獸醫(yī)和衛(wèi)生措施的應用領域，允許將其屠宰產(chǎn)品用于營養(yǎng)目標。
不允許將經(jīng)過防蟲藥物處理的生產(chǎn)性動物和用于育肥、治療、預防疾病的獸用藥物產(chǎn)品用于食用目的的屠宰，在等待期結束之前，將它們從身體中取出的動物。
在用于食用目的的屠宰前，生產(chǎn)性動物需要進行屠宰前控制。
生產(chǎn)性動物的屠宰前飼養(yǎng)基地必須包括檢疫部門、隔離器和衛(wèi)生屠宰場。在沒有衛(wèi)生屠宰場的情況下，允許在特定日期或輪班結束時在生產(chǎn)性動物初加工車間屠宰送去撲殺的生產(chǎn)性動物，當所有屠宰的屠體和其他健康生產(chǎn)性產(chǎn)品動物被移出車間。
4. 在屠宰前，生產(chǎn)性動物必須接受屠宰前獸醫(yī)檢查。
5、屠宰后的生產(chǎn)性動物尸體和其他未經(jīng)加工的動物源性食品原料，應當進行屠宰檢驗和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗。
屠宰生產(chǎn)性動物而獲得的未經(jīng)加工的動物源性食品，不應有動物傳染病和各種物質(zhì)中毒的特征變化。
6. 用于生產(chǎn)制造食品的其他動物源性未加工食品原料，除捕獲的水生生物資源外，必須從生產(chǎn)性動物中獲得，其健康狀況應根據(jù)聯(lián)盟成員國的立法以及構成聯(lián)盟在獸醫(yī)和衛(wèi)生措施應用領域的法律的國際條約和法案允許將此類原材料用于食品目的。
7. 本部分自2020年7月11日起失效——EEC 理事會于2019年8月8日N 115.
8. 海關聯(lián)盟針對某些特種類型食品的技術法規(guī)對獲取動物源性未加工食品的過程提出了附加要求，確立了對此類食品的要求，并與生產(chǎn)過程的要求相關，儲存、運輸、銷售和處置。
第20條 確保食品符合安全要求
1. 食品符合本技術法規(guī)是通過滿足其安全要求和符合海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型食品的安全要求來確保的。
2. 食品的測試方法在包含測試標準清單中規(guī)定，包括應用和滿足本技術法規(guī)要求所需的抽樣規(guī)則以及合格食品的評估（認證）。
第5章 符合性的評估（認證）
第21條 食品和生產(chǎn)制造、儲存、運輸、銷售和處置過程的符合性評估（認證）形式
1. 評估（認證）食品（本條第3部分規(guī)定的食品除外）是否符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求以下列形式進行：
1）食品符合性聲明（EAC Declaration ）；
2) 專業(yè)食品的國家注冊（State Registration certificate-SGR）；
3) 新型食品國家注冊（State Registration certificate-SGR）；
4）獸醫(yī)衛(wèi)生檢查。
2. 食品的生產(chǎn)制造、儲存、運輸、銷售和處置過程是否符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟技術法規(guī)的評估（認證）要求，食品類型應該以國家監(jiān)督（控制）的形式進行，以符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些特種類型食品的技術法規(guī)規(guī)定的要求，但過程除外第32條規(guī)定的食品生產(chǎn)制造過程。此類生產(chǎn)制造過程生產(chǎn)設施國家注冊（State Registration certificate-SGR）的形式進行符合性評估（認證）。
3. 非工業(yè)食品和擬出售的餐飲企業(yè)（公共餐飲）的食品在提供服務中的符合性評價（認證），以及這些食品的銷售過程，在由這些技術法規(guī)和海關聯(lián)盟針對某些類型食品的技術法規(guī)建立的對食品產(chǎn)品要求的遵守情況的國家監(jiān)督（控制）State Registration certificate-SGR形式進行。
第22條 食品產(chǎn)品合格評定（認證）申請人的規(guī)定
1. 申請人在評估（認證）食品的符合性時，除國家控制（監(jiān)督-State Registration certificate-SGR）外，可以是根據(jù)海關成員國立法在其境內(nèi)注冊的法人實體或企業(yè)或根據(jù)與外國制造商達成的授權協(xié)議履行其職能（授權代表），以確保供應的食品符合本技術法規(guī)的要求和適用于其的海關聯(lián)盟的其他技術法規(guī)，并承擔以及對其不遵守此類技術法規(guī)要求的責任。
2. 申請人有義務確保食品符合本技術法規(guī)和其他適用于其的海關聯(lián)盟技術法規(guī)規(guī)定的要求。
第 23 條 符合性聲明（EAC Declaration）
1. 在海關聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)流通的食品應進行符合性聲明（EAC Declaration），但以下情況除外：
1) 動物源性未加工食品；
2) 專業(yè)食品；
3）醋
2. 食品應符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些特殊類型食品的技術法規(guī)的要求，符合性聲明（EAC Declaration）是通過接受申請人選擇他們自己的證據(jù)測試報告或在第三方測試實驗室提供參與下獲得的證據(jù)測試報告的情況下進行。
3. 食品符合性聲明（EAC Declaration）根據(jù)本技術法規(guī)制定的符合性聲明方案之一進行，由申請人選擇。除非海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型的食品另有規(guī)定。
4、符合性聲明方案（EAC Declaration）：
1) 符合性聲明（EAC Declaration）：方案1D
1.1）方案1D包括以下程序：
- 技術文件的形成和分析；
- 實施生產(chǎn)控制；
- 產(chǎn)品樣品測試；
- 接受和注冊符合性聲明；
- 在海關聯(lián)盟成員國市場上應用產(chǎn)品流通EAC標志。
1.2) 申請人采取一切必要措施確保生產(chǎn)制造過程穩(wěn)定，并確保食品符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些特殊類型食品的技術法規(guī)的要求，生成技術文檔并對其進行分析。
1.3) 申請人確保進行生產(chǎn)控制。
1.4) 為控制食品是否符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對特定類型食品的技術法規(guī)的要求，申請人對食品樣品進行檢測。食品樣品的測試由申請人選擇在歐亞聯(lián)盟境內(nèi)認可測試實驗室進行。
1.5) 申請人擬定符合性聲明（EAC Declaration）并在通知的基礎上進行注冊。
1.6) 申請人在海關聯(lián)盟成員國市場上對獲證產(chǎn)品施加流通的EAC標志，除非本技術法規(guī)和關稅同盟技術法規(guī)對某些類型的食品另有規(guī)定。
2）符合性聲明（EAC Declaration）2D的方案
2.1）方案2D包括以下程序：
- 技術文件的形成和分析；
- 測試一批食品；
- 接受和注冊符合性聲明；
- 在海關聯(lián)盟成員國市場上使用產(chǎn)品流通的EAC標志。
2.2) 申請人形成技術文件并進行分析。
2.3) 申請人對食品樣品進行測試，以確保確認此類產(chǎn)品符合性聲明符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求。食品樣品（單一產(chǎn)品）的測試由申請人選擇在歐亞聯(lián)盟境內(nèi)測試實驗室或經(jīng)認可的測試實驗室進行。
2.4) 申請人準備符合性聲明（EAC Declaration）并在通知的基礎上注冊。
2.5) 申請人在海關聯(lián)盟成員國市場上對獲證產(chǎn)品流通的EAC標志，除非本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型的食品另有規(guī)定。
3) 符合性聲明（EAC Declaration）方案3D
3.1）方案3D包括以下程序：
- 技術文件的形成和分析；
- 實施生產(chǎn)控制；
- 檢測食品樣品；
- 接受和注冊符合性聲明（EAC Declaration）；
- 在海關聯(lián)盟成員國市場上使用產(chǎn)品流通的EAC標志。
3.2) 申請人采取一切必要措施確保生產(chǎn)制造過程穩(wěn)定，并確保食品符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求，生成技術文檔并對其進行分析。
3.3) 申請人確保進行生產(chǎn)控制。
3.4) 為控制食品產(chǎn)品符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求，申請人對食品樣品進行檢測。食品樣品在歐亞聯(lián)盟認可的測試實驗室進行測試。
3.5) 申請人準備符合性聲明（EAC Declaration）并在通知的基礎上注冊。
3.6)申請人在海關聯(lián)盟成員國市場上對獲證產(chǎn)品流通的EAC標志，除非本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型的食品另有規(guī)定。
5. 海關聯(lián)盟針對某些特殊類型食品的技術法規(guī)可能會制定其他符合性聲明（EAC Declaration）的計劃。
6、申請人在根據(jù)自己的證據(jù)進行符合性聲明EAC Declaration時，獨立形成證據(jù)材料，以確認食品符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某類食品技術法規(guī)的要求。
7. 證據(jù)材料必須包含測試結果，證實滿足本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些特殊類型食品的要求。此類測試可以在申請人自己的測試實驗室或根據(jù)與申請人的協(xié)議在另一個歐亞聯(lián)盟境內(nèi)的測試實驗室進行。
8、證據(jù)材料除本條第7部分規(guī)定的文件外，還可以包括申請人選擇的其他文件，但海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術規(guī)定另有規(guī)定的除外。確認聲明的食品符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)要求。
9. 符合性聲明（EAC Declaration）必須包含以下信息：
- 申請人的名稱和地址；
- 制造商的名稱和位置；
- 關于符合性確認對象的信息，允許識別該對象；
- 本技術法規(guī)的名稱或海關聯(lián)盟針對某些類型食品的技術法規(guī)的名稱，以確認產(chǎn)品符合要求；
- 申請人關于根據(jù)用途使用食品時的安全性以及申請人采取措施確保食品符合本技術法規(guī)或海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)要求的聲明;
- 有關所進行的測試的信息，以及作為確認食品符合本技術法規(guī)或海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)要求的基礎的文件產(chǎn)品;
- 符合性聲明（EAC Declaration）的有效期；
- 海關聯(lián)盟相關技術法規(guī)規(guī)定的其他信息。
10. 符合性聲明（EAC Declaration）的有效期由申請人確定，除非海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型的食品另有規(guī)定。
11、變更食品強制性要求時，必須變更確認符合要求的證明材料。在這種情況下，不需要采用新的符合性聲明。
12. 海關聯(lián)盟成員國保存所采用的符合性聲明（EAC Declaration）的記錄。
第 24 條 特殊食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）
1. 特殊食品須經(jīng)國家注冊（State Registration certificate SGR）。
特種食品包括：
1) 嬰兒食品，包括嬰兒食品飲用水；
2) 用于膳食醫(yī)學和預防膳食營養(yǎng)的食品；
3) 礦化度大于1mg/dm3或礦化度較低的天然礦物、藥用表、藥用礦泉水，含有不低于浴學標準的生物活性物質(zhì)；
4）運動員、孕婦和哺乳期婦女的營養(yǎng)食品；
5）生物活性食品添加劑（BAA）。
2、本條第1部分規(guī)定的食品，按照本技術法規(guī)規(guī)定的程序進行國家登記后，允許生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售。
3. 特種食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）。在海關聯(lián)盟區(qū)域生產(chǎn)制造準備階段進行；進口到海關聯(lián)盟區(qū)域的特殊食品在進口之前進行。
4. 特種食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）。由海關聯(lián)盟成員國授權的機構（以下簡稱特種食品注冊機構）進行。
5. 專業(yè)食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）。有效期不受限制。
6. 因國家控制（監(jiān)督）和建立的不符合本技術法規(guī)要求的特殊食品注冊機構，根據(jù)海關聯(lián)盟成員國司法當局的決定可以終止或暫停特殊食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）。
7、申請人有權對食品專業(yè)注冊管理機構的決定向法院提起上訴。
第25條 專業(yè)食品國家注冊證書（State Registration certificate SGR）程序
1. 特殊專業(yè)食品國家注冊證書（State Registration certificate SGR）包括：
1) 考慮申請人提交的文件，確認此類產(chǎn)品的安全性及其符合本技術法規(guī)和其他適用于其的海關聯(lián)盟技術法規(guī)的要求；
（二）在專業(yè)食品統(tǒng)一注冊服務器中錄入專業(yè)食品名稱及其申請人信息或者向申請人發(fā)出國家注冊的決定。
2.專業(yè)食品國家注冊，申請人向專業(yè)食品注冊機構提交下列文件：
1) 特殊食品國家注冊申請，注明其名稱、申請人姓名及其所在地地址（對于申請人 - 法人實體）、姓氏、名字、申請人的父名、地址他的位置，身份證明文件的數(shù)據(jù)（對于申請人 -企業(yè)）；
2) 在認可的測試實驗室進行的專業(yè)食品樣品研究（測試）的結果，以及確認此類產(chǎn)品符合本技術法規(guī)和適用的其他海關聯(lián)盟其他技術法規(guī)規(guī)定要求的其他文件；
3) 食品用途的信息。
3. 向專業(yè)食品注冊登記機關提交的材料，按清單受理，并抄送（交）申請人并注明受理日期。
4.專業(yè)食品國家注冊申請書及其所附文件，可以以附件清單和回執(zhí)通知的方式郵寄給專業(yè)食品產(chǎn)品注冊管理機構，也可以通過電子認證機構認證的電子文件形式發(fā)送給專業(yè)食品注冊登記機關。
5. 提交注冊文件的專業(yè)食品注冊機構的審議，應在收到申請之日起不超過5個工作日內(nèi)進行，并附上所有必要的文件。
6. 專業(yè)食品國家注冊的事實是在專業(yè)食品注冊機構完成對提交的文件的審議后3天內(nèi)，將有關此類產(chǎn)品的信息納入專業(yè)食品注冊系統(tǒng)。
7、有下列情形之一的，可以拒絕特殊食品注冊：
1) 本條第 2 部分規(guī)定的申請人提交的文件不完整或不準確；
2) 特殊食品不符合本技術法規(guī)和適用于它的關稅同盟其他技術法規(guī)的要求，包括在非誤導消費者方面。
以書面形式或以電子文件形式拒絕的決定將在3個工作日內(nèi)發(fā)送給申請人，并說明拒絕的理由。
8. 申請人有權對專業(yè)食品注冊機構作出的拒絕專業(yè)食品國家注冊的決定向法院提出上訴。
第26條 專業(yè)食品統(tǒng)一國家注冊登記（State Registration certificate SGR）
一、專業(yè)食品國家注冊信息納入專業(yè)食品國家注冊登記系統(tǒng)。
專業(yè)食品統(tǒng)一國家注冊是注冊食品注冊的組成部分，由專業(yè)食品注冊的國家部分組成，由專業(yè)食品國家注冊的海關聯(lián)盟當局進行確保維護國家產(chǎn)品 安全。
2、專業(yè)食品統(tǒng)一國家注冊登記（State Registration certificate SGR）包括以下信息：
1) 從事專業(yè)食品生產(chǎn)（制造）的個體工商戶的法人名稱、所在地、姓氏、姓名、父名、注冊地址、身份證件資料；
2）專業(yè)食品名稱；
3) 產(chǎn)品分類為專業(yè)食品的信息；
4）國家注冊決定的日期和編號；
5）進行國家注冊的專業(yè)食品注冊機構名稱和所在地。
3、專業(yè)食品國家注冊（State Registration certificate SGR）申請及其所附文件構成專業(yè)食品注冊信息，永久保存在專業(yè)食品注冊政府機構。
4. 通過國家注冊（State Registration certificate SGR）的專業(yè)食品注冊系統(tǒng)以電子數(shù)據(jù)庫的形式進行維護，防止損壞和未經(jīng)授權的訪問。
這種專門食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）的信息是公開可用的，并張貼在互聯(lián)網(wǎng)上每日更新的專門搜索服務器上。
第27條 新型食品國家注冊（State Registration certificate SGR）
1.新型食品實行國家注冊（State Registration certificate SGR）。
新型食品不包括根據(jù)眾所周知的和已經(jīng)使用的技術制造的食品，其中含有成分，包括已經(jīng)用于人類消費的食品添加劑，即使這些產(chǎn)品和成分是根據(jù)新配方制造的。
2. 新型食品在海關聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)首次生產(chǎn)制造準備階段進行國家注冊（State Registration certificate SGR），以及進口到海關聯(lián)盟區(qū)內(nèi)的食品- 在第一次進口清關之前進行。
3、新型食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）由國家授權的機構——海關聯(lián)盟成員國（以下簡稱新型食品注冊機構）進行。
4、新品種食品國家注冊事實，是指該類食品今后不再被視為新品種食品，不再由其他申請人以其他名稱進行國家注冊。
5、國家注冊證書（State Registration certificate SGR）。有效期：新型食品不限次數(shù)。
6. 各名稱的新型食品均按照本技術法規(guī)規(guī)定的程序進行合格評定（確認證）。
7. 新型食品的國家注冊（State Registration certificate SGR）。如果由于國家控制（監(jiān)督）確定的危害的可以由新型食品注冊政府機構終止或暫停，。
第28條 新型食品國家注冊程序
1、新型食品國家注冊包括：
1) 考慮申請人提交的文件并確認該產(chǎn)品對人類生命和健康的安全性；
2）在新型食品注冊系統(tǒng)中錄入新型食品信息或者向申請人發(fā)出拒絕國家登記的決定。
2、新品種食品國家注冊，申請人向新品種食品登記機關提交下列文件：
1) 一種新型食品的國家注冊申請，注明其名稱、申請人姓名及其所在地地址（對于申請人 - 法人實體）、申請人的姓氏、名字、父名，其所在地的地址，身份證明文件的數(shù)據(jù)（申請人 - 個體企業(yè)家）；
2）文件：
2.1) 在認可的檢測實驗室進行的新型食品樣品的檢測報告，以及其他證明對人類生命和健康安全的文件；
2.2) 從任何可靠來源獲得的關于其對人體影響的信息，確認此類食品對人體沒有有害影響。
3.新品種食品登記管理機關報送的材料按清單受理，并抄送申請人并注明受理日期。
4. 新食品國家注冊申請書及其所附文件，也可將附件清單和回執(zhí)通知郵寄給新食品注冊管理部門，或者在根據(jù)關稅同盟成員國的立法通過電子簽名認證的電子文件的形式。
5. 食品注冊機構對提交注冊的新型文件的審議應在自收到申請之日起不超過5日內(nèi)進行，并附上所有必要的文件。
6、有下列情形之一的，可以拒絕新型食品注冊：
1) 本條第 2 部分規(guī)定的申請人提交的文件不完整或不準確；
2) 食品不符合本技術法規(guī)和其他適用的關稅同盟技術法規(guī)的要求；
3) 建立已證實的對人體的不利影響。
以書面形式或以電子文件形式拒絕的決定將在3個工作日內(nèi)發(fā)送給申請人，并說明拒絕的理由。
7. 申請人有權對新型食品注冊政府機構拒絕新型食品國家注冊的決定向法院提出上訴。
第29條 新型食品注冊
1、將新型食品登記信息錄入新型食品注冊系統(tǒng)。
新型食品注冊是登記食品注冊的組成部分，由國家新型食品注冊系統(tǒng)組成，由國家主管部門負責組建和維護。用于海關聯(lián)盟成員新型食品國家注冊。
2、新品種食品國家注冊應當包括下列信息：
1）對新型食品的描述；
2) 國家注冊決定的日期和編號。
3. 提交的新型食品國家注冊申請及其所附文件構成國家部分新型食品注冊登記信息在政府內(nèi)永久保存一種新型食品的注冊。
4、通過注冊的新型食品以電子數(shù)據(jù)庫的形式進行維護，防止損壞和未經(jīng)授權的訪問。
新型食品注冊信息公開發(fā)布，并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上每日更新的專門搜索服務器上。
第 30 條 獸醫(yī)和衛(wèi)生檢查
1、未經(jīng)加工的動物源性食品在海關聯(lián)盟關境內(nèi)放行流通前，須經(jīng)過獸醫(yī)和衛(wèi)生檢驗，但海關聯(lián)盟魚類食品技術法規(guī)另有規(guī)定的除外，并附有包含確認安全信息的文件。
動物源性加工食品不接受獸醫(yī)和衛(wèi)生檢驗。
以獸醫(yī)和衛(wèi)生檢查的形式，評估動物源性非工業(yè)生產(chǎn)的食品是否符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟其他技術法規(guī)對某些類型食品的要求執(zhí)行。
2. 動物源性未加工食品的獸醫(yī)和衛(wèi)生檢查是為了：
1) 確定食品產(chǎn)品和相關生產(chǎn)制）、儲存、運輸、銷售和處置的安全要求符合本技術法規(guī)的要求和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求；
2) 建立動物源性農(nóng)場（生產(chǎn)設施）的獸醫(yī)福利。
3. 獸醫(yī)和衛(wèi)生檢查及其結果的登記根據(jù)海關聯(lián)盟國家立法以及海關聯(lián)盟關于獸醫(yī)和衛(wèi)生措施的協(xié)議進行。
第31條 生產(chǎn)設施的國家注冊登記
1. 經(jīng)濟活動參與者只有在生產(chǎn)設施進行國家注冊后，才有權在海關聯(lián)盟關稅區(qū)內(nèi)進行本技術法規(guī)第 32 條規(guī)定的食品生產(chǎn)制造過程制造過程進行。
2. 生產(chǎn)設施的國家注冊由授權機構——海關聯(lián)盟成員（以下簡稱生產(chǎn)設施注冊機構）根據(jù)海關聯(lián)盟發(fā)出的生產(chǎn)設施國家注冊申請進行。
3、申請人向本技術法規(guī)第32條規(guī)定的食品生產(chǎn)制造計劃所在地的生產(chǎn)設施登記機關提出生產(chǎn)設施國家注冊登記申請。
4、紙質(zhì)申請書必須由經(jīng)濟活動參與者的授權代表簽字，并符合本技術法規(guī)第32條的要求。
5. 生產(chǎn)設施的國家注冊申請及其所附文件可以通過郵件、附件清單和回執(zhí)或電子形式發(fā)送。
6. 所附文件的紙質(zhì)副本必須由申請人簽字證明。申請人對所附文件中所含信息的準確性負責。
7. 自收到生產(chǎn)設施國家注冊申請之日起不超過30日內(nèi)，生產(chǎn)設施登記政府機關有義務核實已注冊的生產(chǎn)設施是否符合規(guī)定的生產(chǎn)工藝要求本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟針對某些類型食品的技術法規(guī)，并按照國家立法規(guī)定的方式進行檢查。
8. 生產(chǎn)設施登記機關根據(jù)對已登記生產(chǎn)設施的檢查結果，對生產(chǎn)設施進行國家登記決定，為其分配識別編號，并將該生產(chǎn)設施登記在食品生產(chǎn)注冊系統(tǒng)中注冊，或發(fā)布命令以消除已確定的違規(guī)行為。
9. 消除時效規(guī)定的違規(guī)行為后，申請人書面通知生產(chǎn)設施登記機關履行時效并消除已查明的違規(guī)行為。消除已識別違規(guī)行為的通知必須包含有關消除已識別違規(guī)行為的事實和方法、防止已識別違規(guī)行為的措施的信息。通知按本條第 3、5 部分規(guī)定的方式發(fā)送。
10. 生產(chǎn)設施登記機關有權在收到符合規(guī)定的通知之日起15個工作日內(nèi)，按照本條第7條規(guī)定的方式對規(guī)定的履行情況進行核查，并排除所有已確定的對違法行為作出生產(chǎn)設施國家登記決定或作出拒絕生產(chǎn)設施國家登記決定。
11. 生產(chǎn)設施的國家注冊證書有效期不受限制。
12. 拒絕注冊生產(chǎn)設施的依據(jù)是未能遵守該命令以消除已識別的違反本技術法規(guī)要求和關稅同盟其他技術法規(guī)要求的行為，這些行為未涵蓋。對生產(chǎn)設施的國家注冊的拒絕必須以書面形式提出，并包含違反技術法規(guī)要求的說明。對生產(chǎn)設施國家注冊的拒絕必須親自提交給申請人的代表，或通過郵件發(fā)送給申請人并確認收到。
13、生產(chǎn)設備國家注冊登記機構，如認定生產(chǎn)過程因國家控制（監(jiān)督）不符合本技術法規(guī)要求的，可以由關稅同盟成員國司法當局的決定執(zhí)行對生產(chǎn)設備登記機關終止其國家注冊登記。
14、申請人有權對生產(chǎn)設施登記機關的決定向法院提起上訴。
第32條 經(jīng)國家登記的食品生產(chǎn)設施
生產(chǎn)設施須經(jīng)國家注冊，從事動物源性未加工食品原材料的接收、加工活動，即以下食品生產(chǎn)制造過程：
a) 生產(chǎn)性動物和家禽的屠宰、加工、生產(chǎn)性動物和家禽的屠宰產(chǎn)品用于生產(chǎn)制造食品；
b) 接收生奶、生奶油和生脫脂奶和在乳制品生產(chǎn)制造過程中對其進行加工；
c) 禽蛋及其加工產(chǎn)品的生產(chǎn)制造和加工；
d) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的生產(chǎn)制造和加工以及水生生物資源的捕撈，植物源產(chǎn)品除外。
第33條 生產(chǎn)設施國家登記申請
1. 生產(chǎn)設施國家注冊申請必須包含以下信息：
1) 名稱和地址（對于法人實體）、姓氏、名字、父名、注冊地址、身份證注冊文件數(shù)據(jù)（企業(yè)）；
2）生產(chǎn)設施的實際地址；
（三）擬實施的本技術法規(guī)第32條規(guī)定的食品生產(chǎn)制造工序清單；
4）法人登記注冊證書資料（法人）；
5）個體工商戶登記注冊證書資料（個體工商戶）。
2. 生產(chǎn)設施的國家注冊申請表明該生產(chǎn)設施符合本技術法規(guī)和海關聯(lián)盟對某些類型食品的技術法規(guī)的要求。
3. 申請人對生產(chǎn)設施國家注冊申請中所含信息的準確性負責。
4. 生產(chǎn)設施國家登記申請表由生產(chǎn)設施登記機構制定。經(jīng)批準的生產(chǎn)設施國家注冊申請表必須以電子數(shù)字形式在公共信息系統(tǒng)中正式公布。
第34條 生產(chǎn)設施國家注冊確認文件
1. 生產(chǎn)設施國家注冊的事實是為生產(chǎn)設施分配一個識別號，并將有關生產(chǎn)設施的信息包含在生產(chǎn)設施登記冊中，以生產(chǎn)需要國家登記的食品。應申請人的要求，可以按照規(guī)定的形式向其提供國家注冊食品生產(chǎn)設施登記簿摘錄（以下簡稱摘錄）。
2. 摘錄必須包含以下信息：
1) 標識號，該標識號被記錄在食品生產(chǎn)設施登記冊中，須經(jīng)國家登記；
2) 姓名和地址（對于法人實體）、姓氏、名字、父名、身份證件的詳細信息（企業(yè)）；
3) 生產(chǎn)設施的實際地址；
4）本技術法規(guī)第32條規(guī)定的食品生產(chǎn)過程清單，擬實施的食品生產(chǎn)過程清單。
3. 聲明的形式由生產(chǎn)設施注冊機構制定。經(jīng)批準的聲明表必須以數(shù)字形式在公共信息系統(tǒng)中正式發(fā)布。
第35條 申請人及生產(chǎn)國家注冊食品的生產(chǎn)設施事實數(shù)據(jù)變更的告知程序
1、申請人有義務在14日內(nèi)，按照第31條第5款規(guī)定的方式，將下列變化情況通知生產(chǎn)設施信息登記機關：
1) 法人所在地的變更；
2) 變更個體工商戶的姓、名、父名、注冊地址、身份證件資料；
3) 法人實體的重組。
2、本技術法規(guī)第33條第1款第3款規(guī)定的事實數(shù)據(jù)，在本技術法規(guī)第32條規(guī)定的范圍內(nèi)擴大在生產(chǎn)工序清單的方向上發(fā)生變更時，申請人有義務通知在計劃實際開始實施本技術法規(guī)第 32 條規(guī)定的清單中的新生產(chǎn)工藝之前至少 30 天向生產(chǎn)設施登記機關通報這些變化，但未在國家注冊食品生產(chǎn)設施登記簿中注明，以及國家注冊證書（如果有）。申請人必須在變更此類數(shù)據(jù)的通知后附上本技術法規(guī)第33條第1款，第4款、第5款規(guī)定的變更文件或新文件。
生產(chǎn)設施登記機關有權核查生產(chǎn)國家登記食品的生產(chǎn)設施是否符合本技術法規(guī)和海關技術法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)制造工藝要求。對于某些類型的食品聯(lián)盟，自收到申請人消息之日起 30 天內(nèi)。
3、根據(jù)本條第1、2部分申請人的信息，生產(chǎn)設施登記機關有義務在30日內(nèi)對符合本條規(guī)定的食品生產(chǎn)的生產(chǎn)設施登記簿進行變更。國家注冊。如果違反本技術法規(guī)的要求和海關聯(lián)盟對某些類型的技術法規(guī)的要求，申請人可能會被拒絕更改食品生產(chǎn)設施登記冊的數(shù)據(jù)，但需進行國家注冊在根據(jù)本條第 2 部分進行檢查期間的食品。
4、本技術法規(guī)第32條第1款第2款規(guī)定的事實資料發(fā)生變化或者申請人清算后，終止注冊。
第36條 食品生產(chǎn)設施登記國家注冊
1. 生產(chǎn)設施國家登記信息應記入國家食品生產(chǎn)設施登記系統(tǒng)，由生產(chǎn)設施登記機關保管。
2、國家注冊食品生產(chǎn)設施登記系統(tǒng)應當包括下列內(nèi)容：
1) 本技術法規(guī)第 33 條第 1 部分規(guī)定的信息；
2) 注冊生產(chǎn)設施的識別號；
3) 作出生產(chǎn)設施國家登記決定的生產(chǎn)設施登記機關的名稱和所在地。
3、申請構成食品生產(chǎn)設施登記信息基金，實行國家登記，并在生產(chǎn)設施登記機構內(nèi)永久保存。根據(jù)本技術法規(guī)第 35 條第 1、2 和 4 部分的規(guī)定，如果實際數(shù)據(jù)發(fā)生變化，這些變化應進入國家注冊食品生產(chǎn)設施登記冊。
4. 經(jīng)國家注冊的食品生產(chǎn)設施登記資料必須在公共信息系統(tǒng)，包括在互聯(lián)網(wǎng)上以電子形式公布。
第5章 國家控制（監(jiān)督）
第37條 食品生產(chǎn)設施的核算
1、經(jīng)濟活動參與者在提出申請后，有權開始從事食品生產(chǎn)制造活動，但本技術法規(guī)第32條規(guī)定的食品生產(chǎn)制造過程除外以國家立法規(guī)定的方式在國家控制（監(jiān)督）機構開始生產(chǎn)制造此類食品的活動 。
2. 海關聯(lián)盟成員國保存進行食品生產(chǎn)制造活動的生產(chǎn)設施的記錄，但本技術法規(guī)第 32 條規(guī)定的食品生產(chǎn)過程除外。
3、從事食品生產(chǎn)制造活動的生產(chǎn)設施信息，除本技術法規(guī)第32條規(guī)定的食品生產(chǎn)制造過程外，應當錄入用于生產(chǎn)制造食品的生產(chǎn)設施注冊。
受國家注冊的食品生產(chǎn)設施的登記注冊系統(tǒng)以電子數(shù)據(jù)庫的形式進行維護，以防止損壞和未經(jīng)授權的訪問。
此類注冊登記系統(tǒng)的信息是公開可用的，并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上的專門搜索服務器上，該服務器每天更新。
第38條 國家對符合本技術法規(guī)要求的控制（監(jiān)督）
國家對食品產(chǎn)品及其相關生產(chǎn)制造、儲存、運輸、銷售和處置過程是否符合本技術法規(guī)要求的控制（監(jiān)督），是按照海關聯(lián)盟國家立法進行。
第 6 章 食品標簽
第39條 食品標簽要求
食品標簽必須符合海關聯(lián)盟技術法規(guī)的要求，該技術法規(guī)對食品的標簽以及海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型食品提出了要求相應要求。
計劃在海關聯(lián)盟領土內(nèi)流通以及食品在餐飲場所出售（公共餐飲）的通過符合性評估（認證）的食品必須在海關聯(lián)盟成員國市場上打上產(chǎn)品流通EAC標志，除非海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型的食品另有規(guī)定產(chǎn)品。但由本國公民、個人附屬地塊或從事園藝、園藝、畜牧業(yè)的公民生產(chǎn)的非工業(yè)食品除外。
除非海關聯(lián)盟技術法規(guī)對某些類型的食品另有規(guī)定，否則在海關聯(lián)盟成員國市場上包裝和運輸單據(jù)上食品標簽需要使用EAC標志。
第7章 保障條款
第40條 保障條款
1. 海關聯(lián)盟成員國有義務采取一切措施防止不符合本技術法規(guī)要求的食品在海關聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)循環(huán)流通。
2. 國家授權政府機構—海關聯(lián)盟成員國都有義務將決定通知海關聯(lián)盟其他成員國的授權政府1機構，說明做出該決定的原因，并提供證據(jù)解釋采取這一措施的必要性。
3.適用本條的理由可能是以下情況：
不符合本技術法規(guī)的要求；
與本技術法規(guī)相關的標準的錯誤使用，如果這些標準已經(jīng)被使用。
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