當違規(guī)簽發(fā)EAC證書或EAC聲明時，必然導致所簽發(fā)的EAC符合性證書失效。本文介紹了可能導致EAC證書或EAC聲明無效的原因以及如何防止此類情況發(fā)生。
法律框架
1.經濟委員會理事會2018年4月18日第44號決議《關于合格評定方案》
2.經濟委員會理事會2018年3月20日第41號決議《關于符合歐亞經濟聯(lián)盟技術法規(guī)要求的產品合格證書的注冊、暫停、更新和失效程序"
3. 2021 年 6 月 19 日第 936 號法令“關于合格證書的注冊、暫停、更新和取消程序及其失效以及合格證書的暫停、更新和無效程序”
EAC 證書或 EAC 聲明可以暫停、取消、宣布無效并轉移到檔案中。
首先，如果對EAC 證書或EAC 聲明的正確性有疑問，則可以暫停合格證書并進行監(jiān)督檢查。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)，該EAC證書/聲明將被宣布無效。如果沒有違規(guī)，但該EAC證書/聲明將不能繼續(xù)使用（應申請人的要求，或者如果是年，3年，5年等批量生產EAC證書但沒有及時進行監(jiān)督檢查控制），該EAC證書將被取消。在EAC 證書（或 EAC 聲明）的有效期屆滿后，將其轉移到注銷檔案中。
EAC證書取消和EAC證書無效之間存在差異
如果EAC證書被取消，則意味著它是有效的，并且是在沒有違規(guī)的情況下簽發(fā)的。如果該EAC證書被宣布為無效，則意味著它最初是違規(guī)簽發(fā)的。
以下部門或當局可能會暫?；蛉∠鸈AC證書：
?認證機構
?政府監(jiān)管機構
?國家認可機構
只有監(jiān)管機構和 Rosaccreditation 可以承認EAC 證書無效。
EAC合格證書暫停/取消/無效
如果對符合性證書有絲毫懷疑，EAC證書將被暫停。 EAC證書被暫停的原因如下：
暫停EAC證書
如果對EAC符合性證書有絲毫懷疑，EAC證書將被暫停。 EAC證書被暫停的原因如下：
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Certification Authority 認證機構 |
? 產品不符合技術法規(guī)規(guī)定的要求或根據聯(lián)邦“技術法規(guī)”法在技術法規(guī)生效之前應用的要求。 ?檢驗控制結果是不合格的 ?產品的設計（組成）或制造技術發(fā)生變化，可能影響其認證時確認的安全指標。 此外，申請人在發(fā)布此類產品并投放市場之前，并未書面通知認證機構。 ?申請人聲明需要暫停EAC證書 ? 申請人沒有有效的管理體系證書（如果EAC證書架構要求） ?政府監(jiān)管部門、國家認可機構作出暫停EAC證書的決定 |
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Regulatory Authority 監(jiān)管機構 |
? 產品及其文件不符合技術法規(guī)規(guī)定的要求或根據聯(lián)邦“技術法規(guī)”法確定的技術法規(guī)生效前適用的要求 ? 認證機構沒有任何關于需要在該決定規(guī)定的期限內暫停 EAC 證書的決定的執(zhí)行情況?；蛘哒J證機構在決定規(guī)定的期限內不遵守需要暫停EAC證書有效期的決定 ? 制造商（銷售商、授權代表）應國家監(jiān)管機構的要求提交證據，以驗證有關產品不符合技術法規(guī)的規(guī)定要求或技術法規(guī)生效前制定的要求的信息的準確性。聯(lián)邦法律“關于技術法規(guī)”的規(guī)定將在之前適用 ? 制造商（銷售商、授權代表）和/或認證機構沒有頒發(fā)EAC合格證書所依據的證據 |
申請人可以通過聯(lián)系認證機構獨立中止EAC證書的有效性。
取消EAC證書
取消符合性EAC證書的原因可能如下：
?檢測到違規(guī)行為
?不進行生產檢查控制（包括監(jiān)督審核）
?申請人想取消EAC證書
?EAC證書被監(jiān)管機構吊銷
EAC證書被取消的原因如下：
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Certification Authority 認證機構 |
?申請人無法消除已識別的錯誤及其原因 ?申請人拒絕進行工廠審核檢查或監(jiān)督審核 ?申請人和/或制造商的公司解散或產品在申請人的倡議下從系列生產中移除 ?國家檢查局決定需要取消EAC符合性證書 |
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Rosaccreditation 政府當局 |
如生產檢查控制未在規(guī)定期限內進行（如果技術法規(guī)、EAC 認證方案或合同中規(guī)定了監(jiān)督檢查控制）或認證機構未EAC合格證書的有效期內進行生產審核或監(jiān)督審核。 自必須執(zhí)行生產檢驗控制的月份的最后一天之日起 30 天后取消。 |
EAC證書認定失效
EAC證書的失效是最嚴重的措施之一，其申請往往伴隨著申請人或機構因違反認證規(guī)則而受到刑事起訴。
無效 EAC證書的主要特點是該證書從注冊之日起即無效。 如果 EAC 證書從未有效，那么進口具有此類EAC合格證書的產品將成為行政違法行為。 因此，只有國家監(jiān)管機構或國家認可機構才能使EAC合格證書失效，認證機構不能這樣做。
EAC證書作廢的原因如下：
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Regulatory Authority 監(jiān)管機構 |
? 產品不符合技術法規(guī)規(guī)定的要求或根據聯(lián)邦“技術法規(guī)”法在技術法規(guī)生效之前應用的要求。 ? EAC證書中有關申請人和/或產品制造商、現(xiàn)場地址和/或活動執(zhí)行情況（包括產品制造活動地點）的信息不準確 ?作為產品EAC認證依據的信息和文件不準確 ?EAC證書不符合俄羅斯聯(lián)邦技術法規(guī)和/或歐亞經濟聯(lián)盟法律規(guī)定的起草EAC合格證書的要求 ?EAC證書的頒發(fā)違反了強制性符合性證明的既定程序 ?EAC證書由認證機構頒發(fā)給不是所選認證計劃申請人之一的人 |
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Pink accreditation ? 粉色認證? |
? 申請人和/或頒發(fā)EAC證書的認證機構未在規(guī)定期限內提交所提供的信息 ?國家認可機構將根據所提供信息的檢查結果確認違規(guī)行為 ?作為頒發(fā)合格證書的基礎的測試實驗室的測試報告無效 ? 國家認可機構作出的使認證機構活動結果無效的決定并非由認證機構執(zhí)行 ?在國家管控過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的取消頒發(fā)EAC證書的認證機構的認可 |
取消/暫停EAC聲明
申請人可以自行取消EAC聲明。 國家監(jiān)管機構和認可機構也可以暫停、取消或立即承認EAC聲明無效。
暫停EAC聲明
暫停EAC聲明的原因如下：
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Regulatory Authority 監(jiān)管機構 |
? 產品及其文件不符合技術法規(guī)規(guī)定的要求或根據聯(lián)邦“技術法規(guī)”法在技術法規(guī)生效之前適用的要求。 ? 申請人未向國家監(jiān)察局提交有關國家監(jiān)察局關于在決定規(guī)定的期限內暫停EAC聲明的決定的執(zhí)行情況的信息?；蛏暾埲宋丛谠摏Q定規(guī)定的期限內履行中止EAC聲明的決定 ? 應國家監(jiān)管部門的要求，未能提供證明產品不符合技術法規(guī)要求或技術法規(guī)生效前適用要求的信息的可靠性的證據 ?申請人沒有任何證據證明EAC聲明是按照國家控制機構（監(jiān)管機構）的要求注冊的 |
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Rosaccreditation 政府當局 |
? 統(tǒng)一注冊登記服務器系統(tǒng)中注冊信息資料與EAC聲明的信息資料不符 ? 俄羅斯聯(lián)邦的技術法規(guī)和歐亞經濟聯(lián)盟的法律中沒有規(guī)定特定產品的符合性證明必須以EAC聲明的形式進行。 ?經認可的測試實驗室發(fā)布的EAC聲明因其活動而無效 ? 測試在不符合所選聲明方案要求的測試實驗室進行，包括： 1. 如果測試將在認可的測試實驗室進行，則測試由非認可的實驗室進行方案； 2.如果方案中規(guī)定在制造商自己的測試實驗室進行測試，則測試由不是制造商自己的測試實驗室的測試實驗室進行。 ?EAC聲明是根據檢測實驗室的檢測報告發(fā)布的，在此基礎上之前發(fā)布過另一份EAC聲明（俄羅斯聯(lián)邦立法和歐亞經濟聯(lián)盟法律規(guī)定的情況除外） ) ?EAC聲明是根據測試實驗室的測試報告發(fā)布的，這些測試報告不提供符合性評估所需的全部測試和測量范圍。 |
EAC聲明認定無效
EAC聲明認定無效的原因如下：
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Regulatory Authority 監(jiān)管機構 |
? 產品不符合技術法規(guī)規(guī)定的要求或根據聯(lián)邦“技術法規(guī)”法在技術法規(guī)生效之前應用的要求 ? EAC 聲明中有關申請人和/或產品制造商、地點和/或活動執(zhí)行的地址（包括產品制造活動地點）的信息不準確 ?作為EAC產品聲明依據的信息和文件不準確 ?EAC 聲明不符合俄羅斯聯(lián)邦在技術法規(guī)領域的立法和/或歐亞經濟聯(lián)盟立法對 EAC 聲明的要求 ?EAC聲明的發(fā)布違反了強制性符合性證明的既定程序 ?EAC聲明由不屬于符合性評估申請人根據選定的聲明方案發(fā)布 |
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Rosaccreditation 政府當局 |
? 已接受EAC聲明的申請人和/或已注冊EAC聲明的認證機構未在預期期限內提供其他信息。 由于EAC聲明暫停，需要提供更多信息。 ?國家認可機構將根據所提供信息的檢查結果確認違規(guī)行為； ?作為發(fā)布EAC聲明依據的測試實驗室的測試報告被宣布無效。 |
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