根據(jù)歐亞聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2016年10月18日N 114 的決定批準(zhǔn)
TR EAEU 038/2016“關(guān)于游樂設(shè)施安全”
一、范圍
1、本技術(shù)規(guī)定適用于在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)盟）境內(nèi)首次投入流通的景點(diǎn)設(shè)施。
2. 本技術(shù)法規(guī)規(guī)定了游樂設(shè)施的安全及相關(guān)設(shè)計(jì)、制造、安裝（組裝、安裝）、調(diào)整、運(yùn)行、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置過程的最低必要要求，以保護(hù)人類生命和健康、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、預(yù)防誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。
3、本技術(shù)規(guī)定適用于臨時(shí)安裝游樂設(shè)施和固定式游樂設(shè)施（有基礎(chǔ)或無基礎(chǔ)組裝），在使用過程中，旅客受到生物力學(xué)潛在風(fēng)險(xiǎn)程度為RB-1，RB-2，RB-3的生物力學(xué)影響分為以下幾種：
a) 游樂設(shè)施機(jī)械化前進(jìn)運(yùn)動(dòng)（包括使用水）；
b) 游樂設(shè)施機(jī)械化旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)；
c) 游樂設(shè)施機(jī)械化復(fù)雜運(yùn)動(dòng)；
d) 賽車場(chǎng)和卡丁車；
e) 充氣游樂設(shè)施；
f) 非機(jī)械化水上游樂設(shè)施；
g) 非機(jī)械化游樂設(shè)施；
h) 兒童游樂設(shè)施。
4. 景游樂設(shè)施的類型和類型在附錄1中定義。
5. 對(duì)乘客的生物力學(xué)影響類型、潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)程度和乘客座椅傾斜類型按附錄2清單確定。
6、本技術(shù)規(guī)定不適用于潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)可以忽略不計(jì)（RB-4）的游樂設(shè)施和游樂設(shè)施，以及在本技術(shù)規(guī)定生效前制造并投入使用的游樂設(shè)施。
在本技術(shù)法規(guī)生效之前制造和投入運(yùn)行的游樂設(shè)施的可能性和運(yùn)行條件由歐亞聯(lián)盟成員國（以下簡(jiǎn)稱成員國）的立法確定。
7. 如果就游樂設(shè)施歐亞聯(lián)盟（海關(guān)聯(lián)盟）的其他技術(shù)法規(guī)已被采納并生效，這些游樂設(shè)施必須符合本技術(shù)規(guī)范的要求和已生效的歐亞聯(lián)盟所有技術(shù)法規(guī)。
二、基本概念
三、 游樂設(shè)施識(shí)別規(guī)則
四、 歐亞聯(lián)盟市場(chǎng)游樂設(shè)施流通規(guī)則
五、游樂設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)的安全要求
六、 游樂設(shè)施制造安全要求
七、 確保游樂設(shè)施安全組裝（組裝、安裝）和調(diào)整
八、 游樂設(shè)施經(jīng)營安全要求
九、 確保游樂設(shè)施在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處置過程中的安全
92.、游樂設(shè)施的運(yùn)輸和存放必須考慮到操作文件規(guī)定的安全要求。
93.、運(yùn)營文件必須包含安全處置游樂設(shè)施的建議。
十、 確保游樂設(shè)施符合安全要求
十一、游樂設(shè)施的合格評(píng)定
96. 在聯(lián)盟領(lǐng)土上流通的游樂設(shè)施需要評(píng)估是否符合本技術(shù)法規(guī)的要求以及適用他們的相關(guān)已經(jīng)生效的歐亞聯(lián)盟其他技術(shù)法規(guī)的要求。
97、符合本技術(shù)法規(guī)要求的合格評(píng)定可以采取合格認(rèn)證EAC認(rèn)證（EAC certifcate）和EAC符合性聲明（ EAC Declaration）、注冊(cè)和技術(shù)條件評(píng)定（技術(shù)審查）等形式進(jìn)行。
十二、合規(guī)確認(rèn)（認(rèn)證）
98. 游樂設(shè)施符合本技術(shù)法規(guī)要求的確認(rèn)以強(qiáng)制性EAC認(rèn)證（EAC certifcate）或EAC符合性聲明（ EAC Declaration）的形式進(jìn)行。
99、對(duì)游樂設(shè)施符合本技術(shù)法規(guī)要求的確認(rèn)：
a) 以認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)具有潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) RB-1 的游樂設(shè)施的強(qiáng)制性EAC認(rèn)證（EAC certifcate）的形式；
b) 以與潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)程度為 RB-2、RB-3 的游樂設(shè)施相關(guān)的EAC符合性聲明（ EAC Declaration）的形式，基于他們自己的證據(jù)以及在認(rèn)證機(jī)構(gòu)、經(jīng)認(rèn)可的測(cè)試實(shí)驗(yàn)室測(cè)試報(bào)告的基礎(chǔ)上
100. EAC符合性聲明或EAC合格證書的信息，包括應(yīng)在游樂設(shè)設(shè)施證書或技術(shù)護(hù)照中注明。
101.為確認(rèn)游樂設(shè)施的符合性，申請(qǐng)人形成一套確認(rèn)符合本技術(shù)法規(guī)安全要求的文件，其中包括：
a) 安全理由；
b) 操作文件；
c) 合同（供應(yīng)協(xié)議）和運(yùn)輸文件（對(duì)于一個(gè)批次、一個(gè)產(chǎn)品）；
d) 制造商ISO9001質(zhì)量管理體系證書（如果有）；
e) 由制造商、制造商授權(quán)代表、銷售商（如果有）和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行的測(cè)試報(bào)告；
f) 確認(rèn)材料和組件符合性的文件（符合性證書或符合性聲明）或其測(cè)試報(bào)告（如果有）；
g) 證明組件、組件（元件）符合已生效的適用于它們的歐亞聯(lián)盟其他技術(shù)法規(guī)的文件。
h) 從外國認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到的符合性的證明文件（如果有）；
i) 本技術(shù)法規(guī)第 94 段規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)清單，游樂設(shè)施滿足其要求（制造商使用時(shí)）；
j) 游樂設(shè)施符合本技術(shù)法規(guī)安全要求的其他證明文件（如有）。
十三、游樂設(shè)施EAC符合性聲明（ EAC Declaration）的程序
102. 游樂設(shè)施EAC符合性聲明（ EAC Declaration）按照以下方案進(jìn)行：
1) 方案 1D - 用于具有潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)程度 RB-2 和 RB-3 的批量生產(chǎn)的游樂設(shè)施，包括申請(qǐng)人執(zhí)行的以下操作：
準(zhǔn)備本技術(shù)法規(guī)第 101 段規(guī)定的一整套文件；
產(chǎn)品控制;
采取一切必要措施確保生產(chǎn)過程確保景點(diǎn)符合本技術(shù)法規(guī)的要求；
在申請(qǐng)人的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行樣品檢測(cè)；
接受和注冊(cè)EAC符合性聲明（ EAC Declaration）；
b) 方案 2D - 用于具有潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)程度 RB-2 和 RB-3 的一批次游樂設(shè)施（單個(gè)產(chǎn)品），包括申請(qǐng)人執(zhí)行的以下操作：
完成本技術(shù)法規(guī)第101段規(guī)定的一套文件；
在申請(qǐng)人的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和（或）檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行樣品檢測(cè)；
接受和注冊(cè)符合性聲明；
c) 方案 5D- 用于具有潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) RB-2 的大規(guī)模生產(chǎn)的游樂設(shè)施，如果在操作現(xiàn)場(chǎng)安裝（組裝、安裝）之前無法進(jìn)行全面測(cè)試，包括以下操作由申請(qǐng)人執(zhí)行：
形成本技術(shù)法規(guī)第 101 段規(guī)定的一整套文件；
產(chǎn)品控制;
采取一切必要措施確保生產(chǎn)過程確保游樂設(shè)施符合本技術(shù)法規(guī)的要求；
通過以下方式之一向認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)送對(duì)樣品進(jìn)行測(cè)試研究的申請(qǐng)：
- 檢查計(jì)劃生產(chǎn)樣品型號(hào)，作為所有未來產(chǎn)品的典型樣品代表；
- 技術(shù)文件分析、關(guān)鍵組成部分樣品測(cè)試。
其中測(cè)試實(shí)驗(yàn)室（中心）評(píng)估游樂設(shè)施型號(hào)是否符合本技術(shù)要求規(guī)定，對(duì)游樂設(shè)施型式檢查結(jié)果在結(jié)論（合格證書）和測(cè)試報(bào)告中表明。
根據(jù)結(jié)論（符合性合格證書）和測(cè)試報(bào)告，申請(qǐng)人接受并注冊(cè)EAC符合性聲明（ EAC Declaration）；
d) 方案 6D - 用于具有潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) RB-2 的批量生產(chǎn)的游樂設(shè)施，如果制造商擁有經(jīng)過歐亞聯(lián)盟成員國立法注冊(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9001管理體系認(rèn)證，并包括申請(qǐng)人形成的本技術(shù)法規(guī)第101段中規(guī)定的一整套文件。
電氣和電子產(chǎn)品可以采用下列任何方案提：
|
方案 |
認(rèn)證計(jì)劃 |
應(yīng)用程序 |
||
|
產(chǎn)品測(cè)試 |
評(píng)價(jià)的生產(chǎn) |
生產(chǎn)控制 |
||
|
1D |
制造商執(zhí)行試驗(yàn) |
- |
+ |
批量生產(chǎn) |
|
2D |
申請(qǐng)人進(jìn)行測(cè)試 |
- |
- |
締約方（批次） |
|
3D |
測(cè)試在一個(gè)經(jīng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室 |
- |
+ |
批量生產(chǎn) |
|
4D |
測(cè)試在一個(gè)經(jīng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室 |
- |
- |
締約方（單個(gè)） |
|
6D |
測(cè)試在一個(gè)經(jīng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室 |
質(zhì)量管理體系 |
+ |
批量生產(chǎn) |
選擇EAC符合性聲明（EAC Declaration ）方案是由申請(qǐng)人自由選擇。
十四、游樂設(shè)施EAC認(rèn)證（EAC certifcate）程序
110. 具有潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn) RB-1 的景點(diǎn)的認(rèn)證按照以下方案進(jìn)行：
a) 方案 1C- 用于批量生產(chǎn)的游樂設(shè)施，包括以下操作：
申請(qǐng)人形成本技術(shù)法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)分析提交的文件并識(shí)別申報(bào)的產(chǎn)品，包括通過潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的程度，從申請(qǐng)人中選擇樣品在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行檢測(cè)，確定檢測(cè)方案；
測(cè)試實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行游樂設(shè)施測(cè)試；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)分析制造商的生產(chǎn)狀態(tài)和對(duì)游樂設(shè)施樣品進(jìn)行的測(cè)試結(jié)果，如果結(jié)果是肯定的，則向申請(qǐng)人頒發(fā)合格證書；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（中心）檢測(cè)景點(diǎn)樣品和分析生產(chǎn)狀況，對(duì)認(rèn)證景點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)控制；
b) 方案 2C- 如果制造商擁有經(jīng)過認(rèn)證的管理體系并且包括以下操作，則用于批量生產(chǎn)的游樂設(shè)施：
申請(qǐng)人形成本技術(shù)法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，其中必須包括管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的管理體系證書（管理體系證書副本；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)提交的文件進(jìn)行分析，識(shí)別申報(bào)產(chǎn)品，包括根據(jù)潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)程度，從申請(qǐng)人處抽取樣品，在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行檢測(cè)，確定檢測(cè)方案；
測(cè)試實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行游樂設(shè)施測(cè)試；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的文件集和景點(diǎn)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分析，如果結(jié)果是肯定的，則向申請(qǐng)人頒發(fā)合格證書；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（中心）對(duì)景點(diǎn)樣品進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理體系檢驗(yàn)控制結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)獲證景點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)控制；
c) 方案 3C - 用于一批景點(diǎn)（單個(gè)產(chǎn)品），包括以下操作：
申請(qǐng)人形成本技術(shù)法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)分析提交的文件并識(shí)別申報(bào)的產(chǎn)品，包括通過潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的程度，從申請(qǐng)人中選擇樣品在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行檢測(cè)，確定檢測(cè)方案；
測(cè)試實(shí)驗(yàn)室（中心）進(jìn)行游樂設(shè)施測(cè)試。如果到安裝地點(diǎn)（組裝、安裝）的吸引力不是整體運(yùn)輸，而是分開運(yùn)輸，則在其安裝（組裝、安裝）和操作地點(diǎn)調(diào)整后進(jìn)行測(cè)試；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)景點(diǎn)的測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分析，如果結(jié)果是肯定的，則向申請(qǐng)人頒發(fā)合格證書；
d) 方案9C——用于國外廠商提供的一批限量版游樂設(shè)施，包括以下步驟：
申請(qǐng)人形成本技術(shù)法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)。在這種情況下，必須提交本技術(shù)法規(guī)第101條“h”項(xiàng)規(guī)定的文件；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)分析申請(qǐng)人提交的一系列文件并識(shí)別申報(bào)的吸引力，包括潛在生物力學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的程度，如果結(jié)果是合格的，則向申請(qǐng)人頒發(fā)合格證書。
111. 根據(jù)方案 1c、2c 和 9c 的認(rèn)證申請(qǐng)人必須是歐亞聯(lián)盟成員國領(lǐng)土內(nèi)注冊(cè)法人實(shí)體也可以是制造商授權(quán)代表。
十五、注冊(cè)（registration）、游樂設(shè)施技術(shù)條件評(píng)估（技術(shù)審查）
129. 游樂設(shè)施在安裝試運(yùn)行前的應(yīng)該進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)按照成員國立法規(guī)定的方式進(jìn)行。
130. 游樂設(shè)施在指定的使用壽命（指定資源）內(nèi)，至少每12個(gè)月進(jìn)行一次監(jiān)督審核，監(jiān)督由合格評(píng)定由認(rèn)可（授權(quán)）的組織以技術(shù)條件評(píng)估（技術(shù)檢查）的形式進(jìn)行。
131.游樂設(shè)施重新投入使用時(shí)，包括改造（大修）后、因事故停運(yùn)、游樂設(shè)施指定使用年限到期停運(yùn)時(shí)，必須按照規(guī)定進(jìn)行控制檢查。
十六、在聯(lián)盟市場(chǎng)上游樂設(shè)施產(chǎn)品EAC標(biāo)志
132. 符合本技術(shù)法規(guī)要求的游樂設(shè)施以及適用于該技術(shù)法規(guī)的其他海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)的要求，并已通過符合性確認(rèn)程序的游樂設(shè)施。可以標(biāo)識(shí)在聯(lián)EAC標(biāo)志。
133. 商品在歐亞聯(lián)盟市場(chǎng)流通的EAC標(biāo)志應(yīng)該是商品在投放到聯(lián)盟市場(chǎng)流通前進(jìn)行的。
134.EAC標(biāo)志應(yīng)該在游樂設(shè)施的整個(gè)使用壽命期間提供清晰清晰圖像EAC標(biāo)志。
135. 歐亞聯(lián)盟市場(chǎng)上產(chǎn)品流通的EAC標(biāo)志適用于產(chǎn)品本身和操作文件上。
十七、國家對(duì)符合本技術(shù)法規(guī)要求的控制（監(jiān)督）
136. 國家對(duì)與游樂設(shè)施有關(guān)的技術(shù)法規(guī)要求的遵守情況的控制（監(jiān)督）是按照成員國立法規(guī)定的方式進(jìn)行的。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)TR EAEU 038/2016“關(guān)于游樂設(shè)施安全”的附錄1
游樂設(shè)施種類及種類一覽
| 游樂設(shè)施類型 | 游樂設(shè)施類型 |
|---|---|
| 1.機(jī)械化平移運(yùn)動(dòng)（包括用水） |
連綿起伏的山脈 自由落體塔 船上或木筏上的水上過山車 彈射 在軌道上停放火車 單軌和纜車停車場(chǎng)道路 |
| 2. 機(jī)械化旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng) |
摩天輪 搖擺機(jī) 旋轉(zhuǎn)木馬 |
| 3. 機(jī)械化復(fù)雜運(yùn)動(dòng) |
帶有平移-旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng) 機(jī)械化影院座椅 模擬器 基于工業(yè)機(jī)器人的景點(diǎn) |
| 4. 賽車場(chǎng)和卡丁車 | 碰撞車 停放汽車或休閑車 卡丁車（包括在立交橋上） 有微型汽車的高速公路 |
| 5. 充氣 | 充氣蹦床 迷宮 迷宮 |
| 6. 水上非機(jī)械化 |
水坡直且有彎 跳板 浮動(dòng)平臺(tái) 部分淹沒 向游客潑水 |
| 7. 非機(jī)械化 | 迷宮 搖擺 旋轉(zhuǎn)木馬 “蹦極” 蹦床 |
| 8. 兒童 | 滑梯、斜坡 搖擺 旋轉(zhuǎn)木馬 電動(dòng)車或踏板車 |
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